Кого затронут изменения в пенсионном законе при определении трудового стажа в СССР?
В дальнейшем при назначении пенсии трудовой стаж, накопленный в некоторых бывших республиках СССР, будет учитываться только у того, кто внес определенный вклад в поддержку существующей пенсионной системы в Латвии. Предлагаемые изменения в пенсионном законе никоим образом не затронут людей, которые уже вышли на пенсию.
Ничего не изменится для тех, кто работал в Латвии (включая Латвийскую ССР) до 31 декабря 1990 года; для них, как и прежде, работа и приравненные к ней периоды будут засчитываться в страховой стаж, если это подтверждено документами.
Планируется, что данная норма вступит в силу 1 января, когда минимальный страховой стаж, необходимый для назначения пенсии по возрасту, составит 20 лет.
Специалисты Министерства благосостояния, анализируя порядок назначения пенсий, видят несправедливость, так как плательщики взносов социального страхования фактически обеспечивают пенсии и для людей, которые работали в Латвии недолгое время, но согласно пенсионному закону имеют право на получение пенсии здесь. Министр благосостояния Улдис Аугулис поясняет: "Мы продолжаем совершенствовать пенсионную систему в Латвии, способствуя ее устойчивости и стабильности".
Пенсионный закон предусматривает, что начиная с 2014 года возраст выхода на пенсию постепенно увеличивается на три месяца каждый год и достигнет 65 лет 1 января 2025 года. Кроме того, минимальный страховой стаж, необходимый для назначения пенсии по возрасту, увеличен с 15 до 20 лет в 2025 году.
Министерство благосостояния отмечает, что в Латвии уже 29 лет действует пенсионная система, основанная на взносах социального страхования. В настоящее время государственные пенсии Латвии назначаются и выплачиваются также за трудовой стаж до 31 декабря 1990 года, который не основан на взносах социального страхования. Его значимость в общем страховом стаже значительно снизилась и постепенно исчезает.
Специалисты считают необходимым уточнить и гармонизировать правовые нормы, устанавливающие обязательный страховой стаж в 20 лет. Ожидается, что поправки в пенсионный закон установят связь между работой в отдельных бывших республиках СССР и продолжительностью участия в пенсионной системе Латвии с начала следующего года. Эти поправки еще должны быть согласованы Сеймом, но правительство их уже утвердило.
С 17 июня 2023 года латвийскую пенсию по возрасту можно назначать также лицам, проживающим за пределами Европейского союза, что увеличивает количество претендентов, включая тех, кто вообще не участвовал в выплате взносов по социальному страхованию в Латвии.
Поправки предусматривают, что для граждан Латвии в страховой стаж включается трудовой стаж, накопленный на территории Латвии, приравненные к нему периоды, время службы и период репрессий за пределами Латвии. Если страховой стаж в Латвии после 1 января 1996 года составит не менее 20 лет, в стаж будут включены также стаж работы, накопленный в отдельных бывших республиках СССР и приравненные к ним периоды.
Для иностранцев, лиц без гражданства и неграждан Латвии в страховой стаж включаются трудовой стаж, накопленный на территории Латвии, приравненные к нему периоды, а также период репрессий за пределами Латвии. Если страховой стаж этого лица в Латвии после 1 января 1996 года составит не менее 20 лет, то в стаж будут включены и стажи профессиональной подготовки, накопленные в отдельных бывших республиках СССР.
Поправки относительно необходимого 20-летнего стажа после 1 января 1996 года не коснутся работы, выполненной до 31 декабря 1990 года в Латвии (включая Латвийскую ССР), а также работы, выполненной в России, Беларуси, Молдове и Украине, поскольку с этими странами у Латвии заключены международные договоры, и стаж рассчитывается в соответствии с положениями этих договоров. Эти поправки также не коснутся работы в таких бывших республиках СССР, как Литва и Эстония, поскольку на этих территориях применяется Регламент Европейского парламента и Совета 2004 года о координации систем социального обеспечения. Соответственно, изменения в законе в основном будут касаться тех людей, чей труд или приравненный к нему период до 31 декабря 1990 года приходился на такие бывшие республики СССР, как Грузия, Азербайджан, Армения, Казахстан и другие.
