Каким жителям Латвии обязательно нужны паспорта?
После заявления премьер-министра Эвики Силини о том, что паспорта в Латвии нужны не всем, в обществе начались широкие дискуссии. Многие жители высказывали опасения, что без них невозможно оформить кредиты, получить нотариальные заверения или доказать родителям в больницах свое родство с ребенком. Но что на самом деле?
Сейчас электронная идентификационная карта (eID) выполняет почти все функции паспорта - ею можно подтвердить свою личность, правовой статус и возраст, как и пересечь границы Европейского союза (ЕС), стран Европейской экономической зоны (ЕЭЗ) и территории Швейцарской Конфедерации.
Премьер-министр Эвика Силиня отметила, что паспорт необходим только тем жителям, которые планируют поездки в третьи страны. Однако значительная часть общества воспринимает такое утверждение скептически, отмечая, что паспорта всегда понадобятся, например, родителям детей, так как в них содержится запись, подтверждающая их родство.
Родительские заботы
"Мне паспорт необходим, когда я веду ребенка к врачу, потому что моя фамилия и фамилия ребенка отличаются", - подчеркнула одна из жительниц на сайте микроблогов Х.
Es arī uz poliklīniku pie ārsta eju ar pasi un bērna id, lai nav jānes milzīgā dzimšanas apliecība. Retu reizi pieticis tikai ar manu pasi (dzimšanas apliecībā jau arī nav bērna bildes). Tikai ar manu un bērna id nepietiek, prasa, lai ir dokuments, kas apliecina radniecību.
— Ilva 🐦 (@Zvlkx) December 21, 2023
В интервью Latvijas Radio свои опасения выразила и руководитель общества за открытость Delna Инесе Тауриня.
"Конечно, всем паспорта не нужны, однако если родители должны идти в больницу и иметь при себе свой и детский паспорт, чтобы доказать, что это действительно мой ребенок, то там нет вопросов", — отметила женщина.
Руководитель по связям с общественностью управления по делам гражданства и миграции (PMLP) Мадара Пуке отметила, что в электронную идентификационную карту, в отличие от паспорта, действительно не включается информация о детях, однако эксперт подчеркивает, что паспорта необходимы только во время путешествия в третьи страны мира и с начала 2023 года паспорт перестал быть первичным удостоверяющим личность документом.
Юрист детской клинической университетской больницы (BKUS) Лига Жведре также подчеркивает, что в лечебном учреждении главное — документ, удостоверяющий личность, и это может быть и паспорт, и eID-карта.
"Запись в паспорте родителей о ребенке не обязательна и является свободным выбором, поэтому в больницах основными документами являются свидетельство о рождении, а также документы, удостоверяющие личность ребенка и родителя, которые могут быть как паспортом, так и eID-картой", - подчеркивает юрист.
По словам Жведре, при принятии любых решений о лечении ребенка вышеуказанные документы проверяются уже в регистратуре.
Кроме того, без паспортов можно обойтись и в вопросах, касающихся компетенции сиротского суда
"Если нужно убедиться в идентичности личности, мы можем призвать предъявить удостоверяющий личность документ — свидетельство о рождении и паспорт или eID", — отметила специалист по связям с общественностью Рижского сиротского суда Гинта Суббота.
Пересечение границ
Что касается пересечения границ, то Госпогранохрана подчеркивает, что в Евросоюзе (ЕС) и Шенгенской зоне жители Латвии могут свободно передвигаться без пограничного контроля. Однако если в этих странах возникают ситуации, при которых необходимо идентифицировать человека, то в качестве документа, удостоверяющего личность, и ребенка, и родителя действительны и паспорт, и eID-карта.
Во всех странах, которые находятся за пределами Европы, паспорт в качестве проездного документа необходим в обязательном порядке. Однако и в Европе есть несколько стран, которые не входят в Шенгенскую зону и не являются членами ЕС, а значит, в этих странах на пограничном контроле по-прежнему потребуют предъявить паспорт.
Одной из крупнейших таких стран является Соединенное Королевство, которое в качестве места жительства в 2023 году указали 91.5 тыс. латвийцев. С момента официального выхода Великобритании из ЕС 31 января 2020 года eID-карты в стране не признаются действительным проездным документом, а потому паспорта в этих поездках есть и останутся обязательным требованием.
Другие европейские государства, для пересечения границ которых паспорт необходим: Украина, Сербия, Северная Македония, Монтенегро, Молдова, Косово, Босния и Герцеговина, Сан-Марино, Монако, Андорра и Албания. Кроме того, паспорта необходимы при поездках в Турцию, Беларусь и Россию.
Договоры и открытие счета
Часть жителей недоумевает и по поводу возможности заключения официальных договоров без паспорта.
Однако, как подчеркивает присяжный нотариус Кития Паукина, "все нотариальные услуги в Латвии можно осуществлять, используя либо eID-карту, либо паспорт в качестве документа, удостоверяющего личность". Руководитель по связям со СМИ АО Swedbank Андрис Кропс также отметил, что паспорт больше не является обязательным требованием ни к одной банковской услуге.
"Для открытия счетов, оформления кредитов и осуществления других действий возможно использовать в качестве документа, удостоверяющего личность, eID-карту", - подчеркивает Кропс.
Эксперты разных отраслей заверили, что паспорт действительно перестал быть обязательным документом в повседневной жизни. Без них не смогут обойтись лишь люди, планирующие поездки в третьи страны.
Паспорт - это нечто больше, чем документ
Однако некоторые жители заявили, что все равно не собираются отказываться от этого документа из-за его символического значения.
"Паспорт вызывает гордость, что я принадлежу этой стране!" - сообщает одна из жительниц в соцсети.
"Это документ, подтверждающий свободу", - вторит другой.
Президент Латвии Эдгар Ринкевич в интервью TV24 также сообщил, что "паспорт является важным документом для многих людей, и отметил, что, возможно, люди старшего поколения больше доверяют паспорту, чем удостоверению личности".
Ранее сообщалось, что Управление по делам гражданства и миграции предложило с февраля 2024 года удвоить пошлины за оформление паспортов с 30 до 60 евро. Такой рост цен был обоснован тем, что за последние 11 лет расходы на формирующие госпошлину позиции почти удвоились.
Для сравнения, получение паспорта в Испании обходится в 30 евро, в Швеции - около 36 евро, в Литве - 50 евро, в Эстонии - 70 евро, во Франции - 86 евро, а в Швейцарии - около 148 евро.