Мнение: реформируя пенсионную систему, мы рискуем потерять несколько миллиардов евро
Если будет реализована идея реформирования пенсионной системы, в результате чего будут уменьшены взносы работающих граждан во второй уровень пенсионной системы, государство существенно ограничит возможности граждан накопить значительную пенсию в будущем, отмечает председатель правления дочерней компании Citadele банка CBL Asset Management Карлис Пургайлис.
Пургайлис поясняет, что уже некоторое время обсуждаются предложения изменить пенсионную систему, а именно сократить взносы работодателей во второй уровень. Цель - уменьшить налоговую нагрузку на работодателей. В текущей системе 20% от части социального налога работодателя направляются на пенсионные взносы, из которых 14% идут на первый уровень, а 6% - на второй. В настоящее время обсуждается возможность сокращения взносов во второй уровень до 4%, из оставшихся процентов 1% будет направлен на увеличение пенсий текущих пенсионеров, а еще 1% - на снижение налоговых расходов работодателей.
"Анализируя исторические изменения в пенсионной системе, можно заключить, что многократное изменение ставки взносов оставило катастрофические последствия для пенсионных накоплений наших граждан. Например, снижение взносов во второй уровень до 2% в 2008 году произошло в момент, когда финансовые рынки переживали кризис, и любые новые взносы означали возможность приобретать активы по крайне низким ценам, которые за несколько лет значительно выросли в цене, - отмечает Пургайлис. - Если бы исторически не принимались многократные решения о снижении объема взносов, то сумма взносов работающих граждан составляла бы не 6,3, а как минимум 9,3 миллиарда, а общая прибыль сейчас была бы более 12, а не 8 миллиардов.
К сожалению, пытаясь залатать дыры в бюджете и решать краткосрочные проблемы, была упущена возможность заработать дополнительные 4 миллиарда евро для наших накоплений. Теперь мы оказались в ситуации, когда обсуждается повторение аналогичных ошибок прошлого. Метафорически говоря, мы сейчас готовы съесть семенной картофель, который может принести нам хороший урожай уже в следующем году".
Пургайлис подчеркивает, что наибольшие потери от такого решения понесут все трудоспособные граждане, которым до пенсии осталось более 10 лет. "Учитывая, что латвийские граждане не самые активные инвесторы, и редко кто вкладывается в финансовые рынки, 6% взносов обеспечивают участие каждого работающего в финансовых рынках через работу управляющих, но новое предложение уменьшит это участие на треть. Даже если работодатель решит направить 1% облегчения на повышение зарплаты, большинство людей, скорее всего, потратят эти несколько десятков евро на повседневные нужды".
"Прогнозы на будущее неутешительны: даже при текущих взносах в размере 6% будущие пенсионеры могут рассчитывать на то, что размер их пенсии будет примерно на 60% меньше последней зарплаты. С внедрением предложенного плана ситуация может стать еще хуже - у людей просто будет меньше возможностей накопить средства во втором уровне. Это означает, что возрастет значимость третьего уровня пенсий или необходимость самим копить и инвестировать. В настоящее время объем накоплений в третьем уровне пенсий в Латвии примерно в 10 раз меньше, чем в обязательном втором уровне, что свидетельствует о недостатке интереса и дисциплины с точки зрения накоплений", - говорит председатель правления CBL Asset Management.
Комментируя возможные альтернативные решения, Пургайлис призывает учитывать опыт Литвы: "В Литве гражданин может направлять 3% от своей зарплаты во второй уровень пенсий, и государство добавляет взнос в размере 1,5% от средней зарплаты по стране. Аналогично в Латвии после сокращения обязательных взносов можно было бы дать гражданам возможность добровольно доплачивать 1% от своей брутто-зарплаты, и в таком случае государство также добавляло бы 1% к пенсионным накоплениям (всего 6%). Такое решение обеспечило бы альтернативный выбор для тех, кто все же хочет накапливать пенсии в прежнем объеме, даже если это означает выделение нескольких десятков евро из своей зарплаты".
