В Латвии самоуправления начинают аудит социального жилья - кто-то может остаться без крыши над головой

В начале января по этому поводу особое волнение развернулось в Екабпилсе. Сейчас, конечно, в связи с наводнением этот вопрос затих, но в самом начале года местное телевидение транслировало сюжет, в котором сообщалось, что часть жителей Екабпилсского края, которые уже много лет снимают муниципальные квартиры, получили уведомления о том, что им придется выселиться. 

"Самоуправление начало пересматривать договоры аренды и оценивать, какие договоры продлевать, а какие — нет. Части жильцов сказали, что через полгода квартиру придется покинуть, некоторые до сих пор в замешательстве после разговора с самоуправлением", - говорилось в сюжете.

Екабпилчанка Сармите переживает за свое будущее: "Мы живем в двухкомнатной квартире с 1999 года. У меня есть сын – инвалид I группы. У нас статус малообеспеченных. Неделю назад я получила информацию от самоуправления, что мне нужно идти и перезаключить договор аренды. На какой срок заключат новый договор аренды, они мне сказать не смогли. Разрешат ли вообще дальше тут жить, тоже не могли сказать, зато изо всех сил пытались внушить, что мы должны эту квартиру выкупить, но у нас нет таких средств. Пока мы ждем ответа, и его нет. Это вызывает очень большое беспокойство".

Арендаторы недоумевают, почему нельзя просто продлить договоры аренды, особенно учитывая, что многие добросовестно платили квартплату и коммунальные платежи. В самоуправлении Екабпилсского края пояснили, что в стране изменилось законодательство, поэтому пересматриваются договоры аренды. Часть жильцов в течение полугода должна будет покинуть квартиры, так как у них якобы пропали правовые основания снимать квартиру: например, если квартира в свое время была предоставлена в качестве помощи многодетной семье и эти дети давно совершеннолетние.

"Надо понимать, что в данном случае помощь в решении жилищных проблем — это временная услуга, — рассказал председатель комитета по развитию и народному хозяйству Екабпилсской краевой думы Айнарс Василис: —  В законе сказано, что нужно решать вопрос. Как и любая помощь, она в определенный момент предоставляется, но потом заканчивается".

Директор Департамента жилищной политики Министерства экономики  Мартиньш Аудерс утверждает, что самоуправление не обязано пересматривать договоры аренды квартир, которые были предоставлены не в качестве помощи в решении квартирных вопросов, но у самоуправления есть на это право. "У самоуправления в принципе есть две возможности, что делать с неприватизированным фондом. Они могут повысить арендную плату, но второй путь, который они, видимо, выбрали, - установить короткий срок, а потом отчуждать эти квартиры", - говорит Аудерс.

Законодательство предусматривает, что муниципалитет обязан оказывать помощь в решении жилищного вопроса нескольким категориям граждан, доходы которых не позволяют снять квартиру по рыночным ценам. Такую помощь, или право найма социальной квартиры самоуправления, получают, например, малообеспеченные многодетные семьи, одинокие пенсионеры или лица с инвалидностью, приглашенные молодые специалисты, сироты, освобожденные из мест заключения и т.д.

В законе "О помощи в решении жилищных вопросов" установлено, что комиссия самоуправления, принимающая решение о предоставлении социальных квартир, "устанавливает срок заключения договора найма жилых помещений". На практике в основном это два-три года, и по истечении этого срока самоуправление может либо продлить, либо расторгнуть договор.

Отказать в дальнейшем найме могут в случаях, если наниматель нарушил правила найма, например, сам сдал квартиру или изменились его имущественные обстоятельства. Он, например, получил в наследство дом или квартиру, либо получил хорошо оплачиваемую работу, которая позволяет ему снимать или приобретать квартиру по рыночной цене.

В любом случае, жильцы социальной квартиры не получают пожизненного права найма. Муниципалитет должен каждые полгода проверять, действительно ли арендодатель все еще имеет право арендовать муниципальную социальную квартиру. Конечно, это обстоятельство может вызвать стресс, но таково правило, и надо заметить, что во многих случаях после "проверки" уже существующий договор аренды просто продлевается.

15 января прошлого года утратил силу закон "О социальных квартирах и социальных жилых домах", и теперь регулирование по так называемым социальным квартирам включено в закон "О помощи в решении жилищных вопросов". Кроме того, в позапрошлом году вступил в силу и новый закон об аренде жилых помещений.

Поэтому в 2022 году латвийские самоуправления один за другим (Огре, Юрмала, Екабпилс, Добеле, Адажи, Сигулда, Лудза, Саулкрасты, Мадона и другие) полностью или последовательно изменили или приняли новые обязательные правила, регулирующие порядок выделения социальных квартир. "Костяк" правил разных областей по сути одинаков, различаются нюансы: на какое-то время предоставляется право найма (один-три года с правом его продления), формулы расчета квартплаты и т.д.