Cуд оставил в силе решение о временном регулировании рынка обслуживания отходов в Риге
Административный окружной суд отклонил просьбу Рижского самоуправления об отмене решения Совета по конкуренции (СК) применить временное регулирование на рынке вывоза отходов в столице.
Как сообщили в суде, в части по заявлению АО "Tīrīga" судопроизводство прекращено, так как суд постановил, что у "Tīrīga" не было субъективного права подавать просьбу об отмене решения СК, поскольку оно адресовано не предприятию.
Суд пришел к выводу, что самоуправление и ООО "Гетлини Эко" занимают доминирующее положение на конкретном рынке. Кроме того, предприятие также занимает доминирующее положение на рынке захоронения отходов в Риге и Рижском регионе.
Суд согласился с выводами СК о том, что способность АО "Tīrīga" перенять весь рынок сбора и вывоза отходов достигнута благодаря тому, что самоуправление и "Гетлини Эко" использовали установленные в законе функции исключающим конкуренцию образом.
Также суд согласился с выводами СК о том, что в деле возможно нарушение конкурентного права ЕС, что может причинить существенный и непоправимый ущерб конкуренции, а именно, "Tīrīga" начала перезаключение договоров с клиентами в течение месяца с момента заключения договора о концессии, а фактическую работу планировало начать 15 сентября 2019 года. Как пояснил суд, перезаключением договоров начат процесс, в результате которого имеющиеся участники рынка будут вынуждены покинуть его в результате действий самоуправления и "Гетлини ЭКО", при этом такая ситуация сохранится по крайней мере ближайшие 20 лет назад, препятствуя возможности новым участникам выйти на рынок. Создание такого доминирующего положения на рынке, где до этого существовали условия для конкуренции, расценивается как существенное воздействие на структуру рынка, так как конкуренция на нем полностью ликвидируется.
Таким образом, возникнет существенный и необратимый ущерб конкуренции, поэтому необходимо временное урегулирование, постановил суд.
Решение Административного окружного суда обжалованию не подлежит и вступает в силу в день его принятия.
Как сообщалось, Рижское самоуправление и ООО "Гетлини Эко" заключили соглашение на 686,3 млн евро о вывозе отходов в Риге в рамках публично-частного партнерства с ООО "CREB Riga", которое создали предприятия "Clean R" и "Eco Baltia vide". В начале июня "Гетлини Эко" и "CREB Riga" зарегистрировали в регистре предприятий компанию "Ригас видес пакалпоюми", которая позже сменила название на "Тирига".
В соответствии с процессом публично-частного партнерства предприятие "Tīrīga" с 15 сентября должно было обеспечивать вывоз отходов в Риге в течение последующих 20 лет, однако Совет по конкуренции с целью сохранения конкуренции на рынке запретил новому оператору заключать договоры с жителями столицы.
"Без конкуренции услуги будут только дорожать, и это почувствует каждый житель столицы", - сказала тогда руководитель Совета по конкуренции Скайдрите Абрама.
В свою очередь 11 сентября министры решили поддержать подготовленный Министерством охраны среды и регионального развития проект решения об объявлении чрезвычайной ситуации с вывозом мусора в Риге. Сейм признал это решение обоснованным.
В соответствии с решением правительства Рижская дума организовала переговоры с компаниями, которые ранее предоставляли услуги по вывозу мусора в Риге. В ходе переговоров три из четырех компаний - ООО "Clean R", "Eco Baltia vide" и "Lautus" - согласились продолжать предоставлять свои услуги в Риге.
Таким образом, с 15 сентября отходы в Риге вывозятся в соответствии со временным планом в условиях чрезвычайного положения.
