Средств на увеличение пособий по уходу за ребенком не нашлось - все уйдет на оборону
Когда весной появились новости о том, что Министерство благосостояния (МБ) предлагает с 2025 года увеличить размер пособия по уходу за ребенком с 171 до 377 евро, многие молодые пары, планирующие пополнение в семье, вздохнули с облегчением. Однако, увы, средств в государственном бюджете на это не нашлось.
Цены растут, рождаемость снижается, а размер пособий остается неизменным годами
В то время как в стране год от года растет инфляция и резко снижается уровень рождаемости, размер пособия по уходу за ребенком не пересматривался с 2009 года. МБ предложило связать размер пособия с медианным доходом, обеспечив его ежегодный автоматический пересмотр. Также было предложено увеличить размер пособия при рождении ребенка, которое сейчас составляет 421 евро, до 724 евро.
Как объясняет Линда Лиепа, заместитель директора департамента политики по вопросам детей и семьи МБ, некоторые пособия не пересматривались очень долгое время и больше не достигают своей цели — оказывать поддержку семьям с детьми в определенных ситуациях. В процессе формирования бюджета на 2025 год Министерство благосостояния представило ряд предложений по поддержке семей с детьми, предлагая пересмотреть различные пособия и услуги для семей. В общей сложности на пересмотр государственных социальных пособий для семей с детьми в 2025 году было запланировано 94 миллиона евро.
Лиепа объясняет, что государственные социальные пособия для семей с детьми (пособие при рождении ребенка, пособие по уходу за ребенком, государственное семейное пособие и т.д.) финансируются из государственного бюджета, и, следовательно, их размеры, круг получателей и другие условия зависят от финансовых возможностей государства и политических решений. Государственные социальные пособия считаются универсальными выплатами, не учитывающими доходы получателя пособия (или домохозяйства), как, например, при принятии решений о социальной помощи, но пособия нацелены на определенные группы населения — чтобы оказать дополнительную финансовую поддержку семьям с детьми.
Одно из предложений предусматривало увеличение размера пособия по уходу за ребенком (включая доплату за близнецов или тройняшек) с 171 до 377 евро в течение полутора лет, связав размер пособия с медианным доходом (установив 50% от медианного дохода, округлив до целых евро).
Лиепа признает, что, к сожалению, реализация конкретных мероприятий в области благосостояния напрямую связана с возможностями государственного бюджета, и учитывая, что правительство при формировании бюджета на следующий год строго придерживалось заявленного приоритета — безопасности, финансирование на реализацию предложений министерства на 2025 год, включая пересмотр пособия по уходу за ребенком, выделено не было.
Однако вопрос пересмотра пособий для семей с детьми по-прежнему актуален, поэтому министерство повторно запросит финансирование на пересмотр пособий для семей с детьми в последующие годы.
Пересмотр поддержки работающих родителей
В настоящее время в бюджете на следующий год предусмотрено увеличение пособия для работающих родителей. Получателям пособия, которые трудоустроены и не находятся в отпуске по уходу за ребенком или получают доходы как самозанятые, в 2025 году пособие будет выплачиваться в размере 75% (в настоящее время 50%) от назначенного пособия.
МБ поручено до 1 сентября 2025 года подготовить и представить в Кабинет министров информационный отчет о динамике численности получателей пособия, которые работают и не находятся в отпуске по уходу за ребенком или получают доходы как самозанятые, в первой половине 2025 года по сравнению с аналогичным периодом предыдущих лет, включая гендерное распределение и размер пособия, а также представить оценку необходимости сохранения выплаты пособия в размере 75% после 31 декабря 2025 года.
Кроме того, на заседании Кабинета министров 12 ноября 2024 года была поддержана инициатива Министерства благосостояния по повышению пособия по уходу за ребенком с инвалидностью на 100 евро с 1 января 2025 года, то есть с нынешних 313,43 евро до 413,43 евро в месяц.
Это предложение, а также изменения в выплате пособия работающим родителям должны быть утверждены Сеймом при принятии закона "О государственном бюджете на 2025 год и бюджетных рамках на 2025, 2026 и 2027 годы".
Как уже сообщалось, уровень рождаемости в Латвии продолжает снижаться и является самым низким за последние сто лет. В прошлом году в Латвии родилось 14 490 детей, что на 1464 ребенка или 9,2% меньше, чем в 2022 году, и на 2930 детей или 16,8% меньше, чем в 2021 году. Статистическое управление Европейского союза Eurostat прогнозирует, что численность населения Латвии продолжит снижаться, сократившись на треть до 1,3 миллиона человек к 2070 году, согласно информации, содержащейся в информационном отчете Министерства благосостояния (ЛМ) о демографической ситуации в стране.
