Юргис Лиепниекс: борьбу с бюрократией надо начинать с Сейма и Кабинета министров
Писатель Юргис Лиепниекс о "пользе" огромного бюрократического аппарата говорит следующее: "Его эффективность шокирующе низка. Многие учреждения можно просто ликвидировать - уволить всех поголовно и все закрыть. Затем можно создать новое (учреждение) и вместо четырехсот уволенных взять на работу троих новых сотрудников".
На бюрократию жалуются все: фермеры и предприниматели, строители и простые люди, которые сталкиваются с государственными и муниципальными учреждениями в бытовых ситуациях. Кажется, что бюрократия уже захватила все сферы нашей жизни и от нее никуда не скрыться. Политики иногда говорят о сокращении бюрократии, но пока практических решений не видно. Так что возникает вопрос - как бороться с бюрократией? Об этом портал Jauns.lv спросил у писателя Юргиса Лиепниекса.
Он признается, что в нашем бюрократическом аппарате многие вещи ему просто непонятны: «Например, ты выставляешь счет, но тебе еще нужен акт приема-передачи. Два частных предприятия предоставили друг другу услуги. Одно выставило счет, другое оплатило. Это уже означает, что я принял работу и знаю, за что заплатил. Так зачем мне нужен еще один документ?
Так и продолжается - бумага на бумаге. Проще говоря, это возможность “терроризировать” предпринимателей, любого из нас".
Мы производим документы, и это стало элементом культуры государственного управления, который он сравнивает с устоявшейся байкой о покраске Бруклинского моста: "Вы начинаете красить с одного конца, через четыре года заканчиваете и снова начинаете сначала. Суть проблемы в том, что госуправление Латвии давно перешло на принцип: чем больше бумаги, тем чище совесть".
Такой способ мышления надо искоренять, ведь сейчас бюрократия в Латвии означает формализм и чрезмерную регуляцию — мы подходим к проблемам формально, а не с учетом результата. Это видно по огромному количеству законов и нормативных актов, которыми мы перегрузили бизнес. Мы требуем "бумагу на бумагу" для вещей, где это совершенно не нужно. А если требуем, то нужны люди, которые все это контролируют и производят эти бумаги, пересылают их друг другу, для этого разрабатывают программы и так далее. Юргис Лиепниекс утверждает, что необходимость такой бюрократии исходит из Сейма, Кабинета министров и министерств.
Проще всего избавиться от этой бессмысленности, физически уменьшив государственный аппарат, отмечает Лиепниекс. "Кабинет министров собирается на заседания каждый вторник и принимает нормативные акты. Это то, чем они занимаются. В результате каждую неделю у нас появляется список новых нормативных актов. Конечно, есть множество вещей, которые необходимо принимать и исправлять, но объем и количество слишком велики. Мышление нашей бюрократии и госуправления таково - что бы еще получше отрегулировать?"
Самый простой способ избавиться от всей этой бессмысленности — физически уменьшить государственный аппарат. Писатель напоминает слова одного классика: единственный способ бороться с бюрократией — выбросить стол. Если мы просто уволим бюрократа, но оставим стол, то рано или поздно за этот стол сядет кто-то другой.