Назад в прошлое - почему европейские страны восстанавливают проверки на границах
Спустя почти 30 лет после создания Шенгенской зоны в Европе в ряде мест вновь введен пограничный контроль. С 1 ноября Франция ввела его на границе с Люксембургом и еще пятью соседними странами.
Причина - нелегальная миграция и терроризм
Пока что меры рассчитаны до 30 апреля следующего года. При въезде во Францию из Люксембурга, Бельгии, Германии, Швейцарии, Италии и Испании необходимо предъявить действующий документ для въезда. Эта процедура касается как наземных границ, так и аэропортов и портов, и связана с проблемой нелегальной миграции и риском терроризма.
Германия еще раньше восстановила контроль на границах с Австрией, Швейцарией, Чехией, Польшей и Францией, а в сентябре добавила к этому списку Люксембург, Бельгию, Нидерланды и Данию.
Пограничный контроль изначально планировался на шесть месяцев, но он может быть продолжен, на границе с Австрией он действует с 2015 года. Тем не менее, только в сентябре 6921 иностранец незаконно пересек немецкую границу, лишь немного меньше, чем в предыдущие месяцы, и едва ли всех удалось задержать. В общей сложности за первые три квартала этого года немецкую границу незаконно пересекли 64 292 мигранта. В прошлом году за тот же период это число было значительно выше — 92 128.
Европейская комиссия признает проблему
Тех, кого удалось задержать, размещают в центрах для просителей убежища или отправляют обратно в страну, из которой они прибыли. Например, Польша в этом году вернула не менее 570 мигрантов. Также Дания в октябре еще на полгода продлила временный пограничный контроль на границе с Германией, объясняя это угрозой терроризма.
Европейская комиссия установила, что государства-члены могут вводить пограничный контроль, но он должен быть временным и пропорциональным. В настоящее время восемь из 27 стран Европейского союза используют эту возможность. На сайте Комиссии отмечается, что нелегальная иммиграция представляет серьезную угрозу безопасности, включая риск проникновения радикализированных лиц.
Увеличение затрат для бизнеса
Пограничный контроль является очевидным препятствием, особенно неудобным для предпринимателей. Согласно анализу кредитно-страховой компании Allianz Trade, дополнительное время ожидания на границе с Германией увеличивает стоимость транспортировки и импорта товаров примерно на 1,7 процента. Это может показаться немного, но в денежном выражении цифры значительны. Старший экономист Ясмин Грешл отмечает: «Торговля может потерять до 1,1 миллиарда евро в год. Это, в свою очередь, может увеличить риск рецессии и привести к потере валового внутреннего продукта до 11,5 миллиардов евро».
По данным Allianz Trade, при обычных условиях пересечение границы в Шенгенской зоне занимает в среднем всего 3,34 минуты. При введении контроля это время может увеличиться до 20 минут.
Вспоминая многочасовое и многодневное ожидание на польской границе в 90-х годах, это может показаться не столь существенным, но аналитики обеспокоены и предупреждают, что объемы импорта в Германию могут сократиться примерно на 8 процентов, что скажется на поставках сырья. Например, пищевая промышленность может столкнуться с увеличением торговых расходов на 2,6 процента и потерей импорта на сумму в 62 миллиона евро.
