"Почему это многих оппонентов пугает?": легализация отношений однополых пар разделила партии

Что изменится?

Принятые поправки к закону о нотариате предусматривают заключение и расторжение партнерства в нотариальном порядке. Партнерство может быть заключено двумя совершеннолетними лицами, состоящими в близких отношениях и не имеющими ограничений для его заключения, таких как близкое родство.

Поправки к закону о регистре физических лиц определяют, что сведения о заключении и прекращении партнерства будут вноситься в регистр физических лиц.

После регистрации партнерства партнер будет иметь право принимать решения, связанные с лечением другого партнера, если тот не в состоянии самостоятельно позаботиться о себе или свободно выразить свою волю, получать социальные гарантии, например, начисленную, но не выплаченную перед смертью партнера пенсию, льготы по подоходному налогу в случае взаимных подарков или займов.

На партнера государственного должностного лица будут распространяться те же ограничения в сфере конфликта интересов, что и на родственников.

По предложению депутата Национального объединения Яниса Грасбергса в закон внесен пункт о том, что партнерство не приравнивается к браку.

Также внесены изменения в законы о неплатежеспособности, о подоходном налоге с населения, о предотвращении конфликта интересов в деятельности государственных должностных лиц, о государственных пенсиях, о государственном социальном страховании и правах пациентов, которые обеспечат меры экономической и социальной поддержки партнеров.

Планируется, что в случае провозглашения поправки вступят в силу 1 июля 2024 года.

Как указывает Минюст, поправки разработаны в соответствии с постановлением Конституционного суда (КС). Партнерство станет новым способом юридического закрепления отношений между двумя взрослыми людьми и предоставит им социальную и экономическую защиту. Изменения в законе также решат вопрос о возможности однополых пар узаконить свои отношения.

Как заявила министр юстиции, КС постановил, что Конституция требует обеспечения правовой, экономической и социальной защиты двух людей, состоящих в близких личных отношениях, и институт партнерства облегчит повседневное совместное проживание партнеров и их отношения с государством.

Руководитель движения поддержки однополых партнерских отношений Dzīvesbiedri Каспар Залитис считает, что пакет поправок к законам недостаточен для урегулирования вопроса партнерских отношений однополых пар на государственном уровне, однако это хорошее начало.

Он отметил, что важно решить также вопросы наследства, государственных пособий и детей. Залитис считает, что необходимо разработать второй пакет законопроектов, регулирующий эту сферу.

Согласны не все

Оппозиционные партии собрали подписи 34 депутатов Сейма, чтобы попытаться инициировать референдум по принятым поправкам к закону о нотариате о введении института партнерства, сообщили представители "Объединенного списка" (ОС).

Запрос подписали депутаты ОС, партии "Латвия на первом месте" и Национального объединения. В соответствии с Конституцией подписи переданы президенту Эдгару Ринкевичу.

Согласно Конституции, не менее 34 депутатов имеют право приостановить провозглашение законопроекта на два месяца, чтобы в течение месяца собрать необходимое для проведения референдума количество подписей десятой части избирателей, или 155 000 человек.

"Это - нездоровое отношение"

Руководитель Юридической комиссии Сейма Латвии Андрей Юдин напомнил, что возможность заключать партнерские отношения у нотариуса существует уже сейчас. "Это можно делать в индивидуальном порядке. Каждый решает, что писать в договоре, какие последствия будут", - сказал "Домской площади" Юдин.

Новое регулирование означает унификацию существующей ситуации и юридическое закрепление условий такого договора. "Почему это важно? Если сегодня два человека такой договор заключат, то для третьих лиц непонятно, что из него вытекает. Если мы принимаем закон, то говорим, что есть такие условия и последствия. Мы позволяем двум совершеннолетним лицам, у которых существуют близкие отношения, юридически определить отношения между друг другом. Существущий Закон о нотариате это устанавливает. А дальше другие институции государства и самоуправлений могут увидеть эту информацию. Так, Закон о пациентах оговаривает ситуации, если вдруг что-то случается с одним человек, то на другой на основании партнерских отношений может дать согласие на лечение. Третий касается социальной сферы и пособий", - объяснил руководитель Юридической комиссии Сейма.

"Когда я слышу оппонентов, то у меня возникает ощущение, что они часто говорят не о законе, а о своих каких-то, может, нереализованных фантазиях и проблемах. Когда люди смотрят на вопрос партнерства через кровать и думают, что и как там происходит, это неправильно. Это мешает принимать вопросы, которые важны для общества. Мы говорим о нотариальном акте. Государство не должно изображать страуса. И я не понимаю – почему это многих оппонентов пугает? Это - нездоровое отношение, которое придумывает несуществующие риски", - считает Юдин.

"Тема раздувается искусственно"

Политолог Юрис Розенвалдс считает, что изначально Союз зеленых и крестьян (СЗК) должен был оказать поддержку введению института партнерства, чтобы партия была принята в качестве партнера в новой правительственной коалиции во главе с Эвикой Силиней.

Политолог отметил, что голосование в Сейме не является неожиданностью, поскольку "Новое Единство" и "Прогрессивные" с самого начала выступали за этот пакет законопроектов.

"Дело еще не закончено, потому что оппозиция собрала подписи 34 депутатов Сейма, чтобы попытаться инициировать референдум. Открытый вопрос, поддержит ли это общественность. Неясно также, как она отнесется к СЗК, учитывая, что консенсуса нет и политическая сила подошла к выборам с совершенно другой позицией", - сказал Розенвалдс.

"На мой взгляд, эта тема раздувается искусственно. Этот процесс должен был произойти давно и отношения должны были урегулироваться, чтобы иметь правовую защиту. Никто не направляет ножи на классический моногамный брак. Это вопрос интерпретации", - сказал Розенвалдс.