Ждать ли подорожания услуг Wolt и других платформ?
На цифровых рабочих платформах в Европейском союзе (ЕС) работают более 28 миллионов человек. По расчетам, к 2025 году количество людей, занятых на платформах, почти удвоится и достигнет 43 миллионов человек. Совет ЕС заявил, что готовится начать переговоры об улучшении условий работающих на платформах (Директива ЕС 2021/0414). Эксперты прогнозируют, что это может сделать более дорогими услуги Wolt и других подобных платформ, и многие платформы могут изменить свои бизнес-модели.
Различные базирующиеся в интернете предприятия классифицируются как цифровые рабочие платформы. Эти компании представляют различные отрасли и оказывают ряд услуг, которые могут предоставляться физически – транспортные, курьерские, доставка товаров, услуги по уборке или уходу. Другие платформы оказывают услуги только онлайн - они выполняют переводы, предлагают услуги в области ИТ и дизайна. Большинство работников этих платформ имеют неправильный статус занятости - многие платформы классифицируют их как самозанятых. С введением директивы будут внесены изменения в Регламент 2019/1150 Европарламента и Совета ЕС (от 20 июня 2019 года) о содействии справедливости и прозрачности в онлайн-посреднических услугах, предназначенных для коммерческих пользователей, путем устнанения недостатков, которые касаются статуса лиц, занятых в этих услугах, независимо от того, где в ЕС зарегистрирована такая платформа. Это позволит миллионам временных работников получить доступ к праву на занятость.
«Правильный статус занятости означает правовой статус, который соответствует фактическому режиму работы работника, а не типу юридического договора или отношениям между платформой и работником. Предложение по директиве предусматривает, что государства-члены должны будут ввести соответствующие процедуры для проверки и обеспечения того, чтобы лицам, выполняющим работу на платформах, был присвоен правильный статус занятости, были оформлены трудовые отношения и обеспечены права, полагающиеся работникам», - говорит Зане Бормане, ассоциированный партнер адвокатского бюро WALLESS.
Предложение директивы также обеспечит равные условия конкуренции для предприятий-платформ и традиционных предприятий, предполагая, что экономика платформ и ее доходы выросли за счет необеспечения трудовых и социальных прав работников, а также соответствующих налоговых отчислений государствам. Согласно юридической презумпции, содержащейся в предложении по директиве, договорные отношения между цифровой рабочей платформой, которая будет контролировать выполнение работы указанными далее способами, и лицом, которое выполняет работу через указанную платформу, будут юридически рассматриваться как трудовые отношения.
Платформа считается «работодателем», если выполняются два критерия
Под контролем выполнения работы в толковании статьи 1 предложения директивы понимается выполнение как минимум двух указанных критериев, что будет означать, что платформа считается «работодателем».
Критерии, которые будут учитываться:
(a) эффективное определение уровня заработной платы или потолка уровня заработной платы;
(b) требование к лицу, выполняющему работу на платформе, по соблюдению особых, обязательных правил в отношении внешнего вида, поведения по отношению к получателю услуги или выполнения работы;
(c) контроль за выполнением работ или проверка качества результатов работы, в том числе с помощью электронных средств;
(d) эффективное ограничение свободы, в том числе с помощью санкций, на организацию своей работы, в частности, в отношении возможности выбора своего рабочего времени или периодов отсутствия, принятия или отклонения заданий или привлечения субподрядчиков или заместителей;
(e) эффективное ограничение возможности создания клиентской базы или выполнения работы для любой третьей стороны.
«Однако некоторые из тех, кто работает на платформах, могут стать и настоящими самозанятыми, поскольку платформы могут адаптировать свои бизнес-модели и не квалифицироваться как работодатели в соответствии с юридической презумпцией, содержащейся в предложении директивы», - говорит Зане Бормане.
Для работников платформ - те же блага, что и в полноценных трудовых отношениях
Если лицо, занятое в работе платформы, будет признано наемным работником, то оно будет иметь право на получение всех равноценных благ, на которые оно имело бы право, находясь в трудовых отношениях. В качестве работника лицу должны быть обеспечены трудовые права и социальная защита, предоставляемые работникам в соответствии с законодательством ЕС и соответствующей страны, в том числе:
- государственная или (в соответствующем случае) отраслевая минимальная заработная плата;
- гарантированный отдых и ежегодный оплачиваемый отпуск;
- соблюдение требований безопасности труда и охраны здоровья;
- гарантии на случай безработицы и болезни;
- пособия в случае отпуска по материнству, отцовству и по уходу за ребенком;
- право на пенсию;
- пособия в связи с несчастными случаями на производстве и профессиональными заболеваниями;
- порядок расторжения трудового договора и право на выходное пособие.
Изменения и в латвийском законодательстве
Если предложение директивы будет принято и перенесено в латвийское законодательство, вероятно, будут пересмотрены или уточнены признаки, определенные в пункте 22 статьи 8 Закона о подоходном налоге с населения, и их применимость. Ранее оговаривалось, что предприятие должно платить налоги с заработной платы, если физическое лицо соответствует хотя бы одному из признаков, определенных в этом пункте. «Предприятия, которые используют платформы для оказания своих услуг, должны должным образом оценить предложение директивы. Это поможет вовремя внести изменения - внести коррективы в бизнес-модели и подготовиться к другим возможным последствиям, таким как начало трудовых отношений, получение разрешений на работу», - отмечает Зане Бормане.