"Должны быть две денежные корзины": Шадурскис комментирует шествие и забастовку педагогов
В Латвии деньги идут за учеником — раньше они шли до школы, теперь идут в его самоуправление, и то, может, их как-то перераспределять. Но от этого принципа пора отказываться и переходить на финансирование, привязанное к образовательным программам — при этом, возможно, переплачивая учителям в начальных сельских школах, сказал экс-министр образования и науки Карлис Шадурскис в передаче «ТЧК».
«Во время протеста я видел совершенно противоречивые плакаты. С одной стороны, требование повышения зарплат, с другой стороны — "руки прочь от маленьких сельских школ". Это противоречит друг другу, это исключает друг друга. Если мы не переделаем систем финансирования образования (и нужна большая смелость, чтобы это сделать и большая удача. чтобы это получилось), мы не избавимся от этой бедности», — прокомментировал Карлис Шадурскис Rus.lsm.lv недавнее шествие и забастовку педагогов, организованную Профсоюзом работников образования и науки.
Более 8000 работников образования и здравоохранения на шествии протеста (апрель 2023)
Более 8000 работников образования и здравоохранения приняли участие в организованном Латвийским профсоюзом работников образования и науки шествии протеста, требуя у ...
Рассуждая о том, надо ли повышать все зарплаты (как требовал профсоюз) или только минимальную ставку (что ближе к позиции Министерства образовании и науки), экс-министр, а ныне профессор Рижского технического университета и парламентский секретарь Министерства климата и энергетики сообщил, что он скорее на стороне своего бывшего ведомства. «Потому что у нас очень большой разброс. Педагоги с одной квалификацией, но в разных школах получают очень по-разному. Поэтому важно было повышать маленькие зарплаты. Я бы даже сказал, мне кажется, что нормативно нужно установить минимальную зарплату и максимальную плату за урок. Потому что не может быть так, что за одну и ту же работу получают плату, которая различается в два-три раза, это ненормально», — сказал он.
В целом же Карлис Шадурскис считает, что нынешняя система распределения денег порочна. Он пояснил, что сейчас финансирование с учетом разных коэффициентов (и один из них — число детей) направляется в самоуправления, а те раздают его школам. «У них есть свои ограничения, но, к сожалению, их слишком мало. И после административно-территориальной реформы мы видели, что из крупных школ часть денег перераспределялась в маленькие, которые иначе просто не могли выжить», — констатировал гость «ТЧК».
Иными словами, часть денег, которые должны были бы достаться какой-то крупной школе с большим числом учеников, уходит в маленькие заведения. Что, по мнению Шадурскиса, неправильно.
Поэтому, продолжил экс-министр, следует основательно изменить сам подход к финансированию системы. «Я бы сказал, что необходимо полностью отказаться от принципа "деньги следуют за учеником". Необходимо перейти на принцип "деньги идут на программу", и оплачивать столько, сколько надо», — заявил Шадурскис.
«Должны быть две денежные корзины. Одна — на образование от первого до шестого класса. Здесь нужно обеспечить достаточно большую сеть начальных школ, чтобы они были близко к дому и чтобы там были все педагоги, сколько их там нужно. Сколько, если там первые — шестые классы? Шесть? Ну, еще два нужны в резерв, плюс директор, который тоже на самом деле может преподавать. То есть сравнительно небольшое количество людей. И там нет такой большой дифференциации предметов и не такие большие расходы. Но должна быть отдельная корзина. А вторая корзина — это остальное образование [с 7 класса]», — описал он идею.
При этом, считает Шадурскис, и во второй корзине школы должны быть обеспечены педагогами так, чтобы каждый имел полноценную нагрузку, и финансирование программ в укомплектованных таким образом школах тоже должно быть полноценным. Решения же о том, где каким школам быть — начальным, основным, средним — государство и самоуправления должны принимать совместно, добавил он.
