Инвесторы рекомендуют открыть рынок труда для иностранной рабочей силы
Иностранные инвесторы рекомендуют решать краткосрочные проблемы с нехваткой рабочей силы в Латвии путем привлечения на рынок труда в конкретных отраслях в том числе иностранных работников, а также обратить внимание на переподготовку работников и внести ряд изменений в закон о труде. Об этом заявил Совет иностранных инвесторов в Латвии (СИИЛ).
СИИЛ считает, что политика в сфере рабочей силы является одним из основных факторов экономического развития Латвии, а доступность рабочей силы - одним из наиболее важных факторов, которые инвесторы учитывают при принятии инвестиционных решений.
В эпоху стремительной оцифровки и быстро меняющегося рынка труда СИИЛ выделяет три взаимосвязанные категории, требующие внимания политиков: управление вопросами рабочей силы, доступность рабочей силы, а также политика навыков и переподготовки. Скоординированные усилия с четкими ключевыми показателями эффективности в этих категориях будут способствовать экономическому развитию и производительности Латвии.
Организацией экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), Всемирным экономическим форумом и другими международными организациями неоднократно подчеркивалось: важно уделять внимание политике переподготовки кадров, поскольку быстрорастущий рынок труда будет находиться в центре экономической роста различных стран, в том числе Латвии.
СИИЛ подчеркивает, что значительное несоответствие навыков рабочей силы ожиданиям рынка требует более активного участия латвийских работодателей в обучении сотрудников, чем в других странах.
При этом политики не должны забывать, что вся политика рынка труда должна быть тесно связана с государственными документами среднесрочного и долгосрочного планирования и приоритетными секторами, подчеркивают представители СИИЛ.
Иностранные инвесторы рекомендуют реформировать и централизовать управление политикой рабочей силы путем делегирования четких полномочий в вопросах человеческого капитала единому ответственному учреждению, включая переподготовку, повышение квалификации, доступность рабочей силы и законодательную политику.
СИИЛ рекомендует определить учреждение, ответственное за реализацию политики переподготовки, которое будет осуществлять комплексную политику переподготовки и повышения квалификации в сотрудничестве со всеми заинтересованными сторонами для разработки, мониторинга и реализации программ повышения квалификации и переподготовки.
Кроме того, правительству также следует назначить единый ответственный орган для предоставления рекомендаций по содержанию и реализации образовательных программ по цифровизации для малых и средних предприятий, считает СИИЛ.
Инвесторы предлагают решать краткосрочные проблемы нехватки рабочей силы, открыв рынок труда для иностранной рабочей силы в определенных секторах. Правительство должно создать единую платформу "Работа в Латвии" для привлечения иностранной рабочей силы. Также, по мнению СИИЛ, необходимо сократить препятствия для привлечения иностранных специалистов, в том числе путем пересмотра средней заработной платы иностранной рабочей силы в конкретных отраслях, законодательства и других вопросов.
СИИЛ рекомендует внести поправки в закон о труде, чтобы сделать его более гибким, современным и способствовать доступности рабочей силы. Совет предлагает следующие поправки: ввести неполное суммированное рабочее время, внедрить в действующие нормативные акты трудовой договор с нулевым рабочим временем и возможность заключения более гибких трудовых договоров на фиксированный срок.
СИИЛ также предлагает разрешить работникам заключать трудовой договор на определенный период времени, если это необходимо для исполнения конкретного договора или реализации конкретного проекта, а также предоставить возможность общения с работниками с помощью официально принятого электронного канала связи - по электронной почте.
Инвесторы рекомендуют усовершенствовать систему выдачи листов нетрудоспособности и подотчетность. СИИЛ предлагает следующие изменения: расширить права Инспекции здравоохранения, чтобы она могла эффективно запрашивать, получать и утверждать обоснование для выдачи листов нетрудоспособности, определять критерии, по которым врачи-специалисты смогут выдавать больничные листы при определенных условиях, а также повысить степень ответственности врачей/ассистентов врачей в случаях, когда будет признано, что лист нетрудоспособности был выдан необоснованно, четко определить и внести изменения в правила, описывающие ответственность работников в ситуациях, когда лист нетрудоспособности выдается необоснованно.
СИИЛ рекомендует повысить безопасность как работодателей, так и сотрудников, пересмотрев процедуры обязательного медицинского осмотра (ОМО). Предложено принять следующие меры: обеспечить доступ врачей-специалистов, задействованных в процессе ОМО, ко всей необходимой информации о состоянии здоровья работников. Должны быть доступны все регистры, содержащие информацию о здоровье работников, включая критические или профессиональные заболевания.
СИИЛ также рекомендует оценить целесообразность составления в карточке ОМО в разделе "Особые замечания и рекомендации для работодателя" списка с комментариями и рекомендациями для работодателей или требованиями/критериями - с тем, чтобы они были максимально конкретными и их можно было легко понять и реализовать.
