Профессор: рост теневой экономики в Латвии медленнее, чем в Литве и Эстонии

В денежном выражении общий не полученный от теневой экономики налоговый доход в Латвии превышает 2,7 млрд евро.

Согласно расчетам индекса теневой экономики, проводимым в странах Балтии с 2009 года, уровень теневой экономики в Латвии имел тенденцию к снижению в 2015 и 2016 годах, когда достиг 21,3% и 20,7% ВВП соответственно. В свою очередь, в последующие годы объем теневой экономики в Латвии либо существенно не менялся, либо увеличивался: в 2017 году теневая экономика в Латвии составила 22% ВВП, в 2018 году - 24,2%, в 2019 году - 23,9%, в 2020 году - 25,5%.

По словам Сауки, рост теневой экономики в 2021 году также наблюдался в Литве и Эстонии. Показатель в 19% ВВП в Эстонии является самым высоким с 2012 года, когда на долю теневой экономики приходилось 19,2% ВВП.

В Литве показатель размера теневой экономики в 23,1% ВВП стал самым высоким с 2009 года. Таким образом, по словам Сауки, скорее всего, из-за пандемии "Covid-19" теневая экономика в 2021 году увеличилась во всех трех странах Балтии. И хотя разница между масштабами теневой экономики в Латвии и Литве относительно меньше, чем в предыдущие годы, ее объем по-прежнему остается самым высоким в Латвии.

По словам Сауки, данные исследования показывают, что политики, особенно в Латвии, не преуспели в сокращении теневой экономики даже в годы экономического роста, предшествовавшие пандемии. В этом году к рискам пандемии "Covid-19", добавилась неопределенность, в том числе экономическая, вызванная войной России на Украине.

"В этих очень сложных обстоятельствах не следует забывать о мерах по сокращению теневой экономики в ближайшие годы, и для ее уменьшения нужно искать новые, более современные решения, поскольку теневая экономика по-прежнему скрывает большие ресурсы, которые можно было бы направить на укрепление национальной обороны и здравоохранение, образование, науку, социальную защиту и в другие сферы", - сказал Саука.

Результаты исследования свидетельствуют, что наиболее важным компонентом теневой экономики в Латвии, Эстонии и Литве в 2021 году была заработная плата "в конвертах", на долю которой приходится 46,2% всей теневой экономики в Латвии, 42,7% в Эстонии и 38,8% в Литве. Незадекларированные доходы в Латвии в 2021 году составили 30% всей теневой экономики, а составляющая нелегальных работников - 23,8%.

Нелегальные работники в Эстонии и Литве в 2021 году составляют 30% и 23,5% соответственно от общего объема теневой экономики, а незарегистрированные доходы - 27,2% и 37,7% от общего объема теневой экономики соответственно.

По результатам исследования, в 2021 году по сравнению с 2020 годом во всех трех странах Балтии увеличилась доля средней зарплаты в процентах, которую предприниматели скрывают от государства или выплачивают "в конвертах". Однако в Латвии это увеличение относительно невелико и составляет всего 0,3 процентных пункта - в 2021 году заработная плата в конвертах выросла до 23,8%. В Эстонии размер заработной платы "в конвертах" в 2021 году увеличился на 3,8 процентных пункта, достигнув 17%, а в Литве - на 0,9 процентных пункта, увеличившись до 16,2%.

Саука пояснил, что размер заработной платы "в конвертах" по-прежнему остается наиболее выраженным в Латвии, во многом объясняя различия в общей теневой экономике между странами Балтии.

Рост во всех странах Балтии также наблюдается в сфере сокрытия доходов (прибыли), поскольку в Латвии средняя доля доходов (%), скрытых предпринимателями от государства, в 2021 году увеличилась на 0,6 процентных пункта, достигнув 18,6%, в Эстонии - на 0,5 процентных пункта, достигнув 12,1%, а в Литве - на один процентный пункт, достигнув 16,8%.

В свою очередь, количество неподанных сведений о работниках (средний % от общего числа занятых) в 2021 году по сравнению с 2020 годом незначительно сократилось в Латвии и Литве: на 0,2 процентных пункта до 10,7% и на 0,4 процентных пункта до 8,9% соответственно. В Эстонии утаивание информации о работниках в 2021 году увеличилось на 1,5 процентных пункта, достигнув 10,5%, что является самым высоким показателем за всю историю анализа теневой экономики в Эстонии.

Результаты исследования показывают, что общий уровень взяточничества (в процентах от дохода) в 2021 году по сравнению с 2020 годом вырос во всех странах Балтии.

Наибольший рост наблюдается в Литве, где этот показатель увеличился на 3,9 процентных пункта, достигнув 12,3%. В Эстонии общий объем неофициальных платежей для "улаживания дел" вырос на 0,6 процентных пункта, достигнув 7% в 2021 году, а в Латвии - на 0,9 процентных пункта, увеличившись до 9,2%.

Саука подчеркнул, что уровень общего взяточничества в Латвии не был таким высоким с 2014 года, в Литве - с 2015 года, а в Эстонии это самый высокий показатель с момента проведения данного исследования.

Результаты исследования также показывают, что во всех странах Балтии в 2021 году по сравнению с 2020 годом увеличился средний процент от суммы договоров по государственным закупкам. В Латвии наблюдается рост на 1,1 процентных пункта, что в итоге дает 8%, в Литве - на 2,1 процентных пункта до 7,7%, а в Эстонии - на 0,1 процентных пункта до 4%.

Самый высокий уровень теневой экономики в Латвии наблюдается в Рижском регионе, Курземе и Земгале.

С точки зрения секторов, самая высокая доля теневой экономики в Латвии по-прежнему приходится на строительный сектор. Саука указал на негативную тенденцию: если с 2015 года теневая экономика в строительном секторе Латвии сокращалась (40% в 2015 году, 38,5% в 2016 году, 35,2% в 2017 году, 34,1% в 2018 году, 30,7% в 2019 году и 28,7% в 2020 году), то в 2021 году в отрасли наблюдается рост теневой экономики до 31,2%.

Объем теневой экономики в 2021 году в розничной торговле Латвии достиг 29,8%, в сфере услуг - 27,5%, в производстве - 25%, а в оптовой торговле - 24,4%.

Результаты исследования показывают, что в 2021 году в Латвии по сравнению с 2020 годом возросла удовлетворенность предпринимателей государственной налоговой политикой - с 2,63 до 2,7. В Литве и Эстонии, напротив, удовлетворенность налоговой политикой снизилась с 3,08 до 2,81 и с 3,14 до 3,02 соответственно.

Удовлетворенность предпринимателей качеством законодательства в Латвии также немного выросла (с 2,96 в 2020 году до 2,98 в 2021 году), но снизилась в Литве и Эстонии с 3,03 до 2,89 и с 3,35 до 3,25 соответственно. В свою очередь, удовлетворенность государственной поддержкой предпринимателей в Латвии в 2021 году выросла до 2,89 (с 2,59 в 2020 году), но снизилась в двух других странах Балтии - до 2,91 в Литве (с 2,99 в 2020 году) и до 2,51 в Эстонии ( с 2,78 в 2020 году).

Кроме того, результаты исследования показывают, что хотя более молодые и мелкие компании пропорционально чаще участвуют в теневой деятельности, чем более крупные и старые компании, ощутимый вклад в размер теневой экономики вносят более крупные компании (с числом сотрудников более 50 человек и годовым оборотом, превышающим 500 000 евро). Эта тенденция напрямую связана с тем, что крупнейшие компании, хотя и пропорционально менее вовлечены в теневую экономику, все же имеют гораздо более высокие финансовые обороты.

Оценивая последние данные о теневой экономике, Саука признает, что хотя тенденции в целом негативные, с учетом контекста рост теневой экономики в Латвии, Эстонии и Литве в 2021 году мог быть и выше.

Саука предполагает что теневая экономика, вероятно, продолжит расти в течение следующих двух-трех лет, особенно если на ее сокращение не будут выделены достаточные ресурсы. Саука считает, что сотрудничество между различными учреждениями в борьбе с теневой экономикой в Латвии следует укреплять и дальше, особенно на оперативном уровне.

"Политикам я бы настоятельно рекомендовал не только сосредоточить ресурсы на сокращении теневой экономики в ее наиболее проблемных областях, но и применить комплексный подход к сокращению теневой экономики. Она представляет собой сложное явление, которое нельзя уменьшить с помощью одной меры. Нельзя забывать о повышении авторитета власти среди предпринимателей и граждан, в том числе о справедливом судебном разбирательстве дел о коррупции и других экономических преступлениях", - сказал Саука.

Исследование "SSE Riga" "Индекс теневой экономики в странах Балтии" проводится раз в год на основе опросов предпринимателей в странах Балтии. Авторами исследования являются директор Центра устойчивого бизнеса "SSE Riga" профессор Саука и профессор "SSE Riga" Талис Путниньш.