Из-за "мусорного кризиса" министр среды требует объявить в Риге чрезвычайную ситуацию
Министр охраны среды и регионального развития Юрис Пуце во вторник призвал правительство объявить чрезвычайную ситуацию в Рижском самоуправлении в связи с образовавшимся кризисом в сфере хозяйственного использования бытовых отходов, одновременно с Рижской думой планируется поручить до пятницы реализовать процедуру переговоров с лицами, осуществляющими обращение с отходами, о возможностях обеспечения услуги после 15 сентября, сообщила агентству LETA в Министерстве охраны среды и регионального развития.
Чрезвычайная ситуация - особый правовой режим, во время которого правительство имеет право ограничить права и свободы структур самоуправлений, а также наложить на них дополнительные обязанности, пояснили в министерстве.
«Для обеспечения непрерывного вывоза отходов без создания хаоса в оказании услуги и предотвращения угрозы здоровью среды и населения Министерство охраны среды и регионального развития скрупулезно осуществляет надзор за действиями Рижской думы, на время введя особое регулирование», – обещает минсреды.
Подготовленный проект распоряжения предусматривает поручить Рижской думе до пятницы, 13 сентября, предварительно согласовав с министерством требования к претендентам, а затем и результаты, реализовать процедуру переговоров, в соответствии с регулированием договора о публичных закупках в случаях непредвиденных обстоятельств.
Рижская дума должна обеспечить, чтобы в результате процедуры переговоров выбранные осуществляющие хозяйственное использование отходов лица с 15 сентября, когда договоры прежних осуществляющих хозяйственное использование лиц утрачивают силу, обеспечивают вывоз отходов на всей административной территории самоуправления, независимо от того, заключен ли у жителей или создателей отходов договор с выбранными в результате процедуры переговоров лицами, осуществляющими обращение с отходами. В свою очередь, жителям должен быть предоставлен переходный срок до 10 октября для заключения договоров с новыми оказывающими услугу лицами, предусматривает подготовленный минсреды проект распоряжения.
Также дума должна обеспечить, чтобы до заключения договора с выбранными в результате процедуры переговоров лицами, осуществляющими обращение с бытовыми отходами, плата за хозяйственное использование отходов применяется в соответствии с фактически осуществляемым объемом бытовых отходов, тариф на вывоз отходов должен быть утвержден Рижской думой.
Кроме того, в переходный период до заключения договора столичное самоуправление не сможет применять административную ответственность за незаключение договора об обращении с бытовыми отходами, подчеркивает министерство.
МЫ также можем отметить, что дума должна немедленно предоставить населению доступную объективную и полноценную информацию о хозяйственном использовании отходов на административной территории города Риги.
В министерстве также отмечается, что, несмотря на многократные требования минсреды, Рижская дума по-прежнему не представила министерству план действий кризиса. Принимая во внимание решение Совета по конкуренции (КП) о приостановлении выполнения договора с АО «Tīrīga», министерство считает необходимым усилить надзор за деятельностью самоуправления, подчеркивает министерство.
После заседания правительства к Зеленому залу Сова даст сообщение и ответит на вопросы представителей СМИ.
Уже сообщалось, что Рижское городское самоуправление и ООО «Getliņi EKO» заключили с «Tīrīga» концессионный договор на 20 лет о внедрении новой системы хозяйственного использования отходов в Риге, начиная оказание услуг 15 сентября.
В свою очередь Совет по конкуренции на основании подозрений о возможном нарушении запрета на злонамеренное использование доминирующего положения, установленного статьей 102 Договора о деятельности Европейского союза, инициировал дело о нарушении против Рижского городского самоуправления и «Getliņi EKO». Чтобы во время исследования дела на рынке хозяйственного использования отходов в Риге сохранилась конкуренция, Совет по конкуренции принял решение установить временное урегулирование, которое в том числе приостанавливает заключенный концессионный договор.
В решении протокола заседания агентства LETA говорится, что Рижскому самоуправлению и «Getliņi Eko» возложена обязанность незамедлительно приостановить выполнение концессионного договора 14 июня этого года на сбор отходов. Кроме того, в Рижском самоуправлении возложена обязанность незамедлительно, но не позднее чем до четверга, 12 сентября, отозвать расторжения договоров на хозяйственное использование отходов, которые направлены обслуживающим лицам.
Также Рижскому самоуправлению поручено не позднее чем до 12 сентября информировать производителей отходов на ее административной территории о хозяйственниках бытовых отходов, с которыми Рижскому самоуправлению были заключены договоры до заключенного 14 июня этого года концессионного договора.
Рижскому самоуправлению и «Getliņi Eko» также возложена обязанность не позднее чем до 12 сентября подавать план Совету по конкуренции, в котором Рижское самоуправление и «Getliņi Eko» обеспечат включение условий конкуренции на рынок хозяйственного использования отходов.
Решение о временном урегулировании действует до момента вступления в силу окончательного решения СК по этому делу. Одновременно решение Совета о временном урегулировании может быть обжаловано в Административный окружной суд в десятидневный срок со дня принятия решения.
«Совет по конкуренции налагает на нас обязанность незамедлительно, но не позднее чем до 12 сентября отозвать заключенные с населением договоры об обращении с отходами». Они предлагают, что нам следует продолжать сотрудничество с прежними четырьмя операторами хозяйственного использования отходов, и теоретически такое предложение является хорошим, однако юристы думы временно отмечают, что это невозможно, поскольку такие действия не допускают нормативные акты ", - сказал агентству LETA председатель Рижской думы Олег Буров.
Расспросы о том, что решение думы (совета) о временном урегулировании будет обжаловано в суд, Буров ответил утвердительно, хотя обратил внимание на то, что первоначально самоуправление имеет право упорядочить все технические дела, чтобы обеспечить непрерывность хозяйственного использования отходов, а о юридических аспектах будет решено только после этого.