Так ли чист проект Tīrīga? Есть сомнения в выполнении обязательств

Заключенный договор, по сути, создает монопольное положение в сфере хозяйственного использования отходов в Риге. Несмотря на то, что в настоящее время AS Tīrīga активно призывает жителей заключать договоры, выжидающую позицию в процессе заключения договора занял даже президент страны Эгилс Левитс.

Журнал Kas Jauns на этой неделе уже сообщал, изучив людей, вовлеченных в проект Tīrīga, что вполне вероятно, что за единственным официально объявленным истинным выгодополучателем могут скрываться интересы так называемых олигархов Андриса Шкеле и Айнарса Шлесерса. Именно их доверенные лица Харийс Кронгорнс и Янис Берзиньш состоят в совете предприятий, связанных с Tīrīga. Кроме того, Kas Jauns информировал об опасениях, что в проекте Tīrīga имеется возможность создать монопольное положение картеля.

Как бы то ни было с настоящими получателями благ и возможной картельной сделкой в отношении AS Tīrīga, Kas Jauns avīze изучила также процедуру закупки и последующие события.

Итак, в положении о конкурсе частного партнера вынесено условие, что частный партнер обязан обеспечить выполнение услуги в течение двадцати лет с момента заключения договора. При ознакомлении с заключительной информацией конкурса констатировано, что выбор частного партнера произошел в пользу SIA CREB Rīga.

Конкурс завершился 14 июня 2018 года. Согласно публично доступной информации, фирма SIA CREB Rīga зарегистрирована 7 сентября 2018 года и срок ее деятельности установлен до 1 января 2039 года. Логично, что SIA CREB Rīga принимала участие в конкурсе с условием, что услуга по обслуживанию отходов для Риги будет обеспечена до 1 января 2039 года. И как будто бы все выглядит хорошо: сроки соблюдены, победитель конкурса теоретически подчиняется требованиям положения.

Однако, при изучении дальнейшего хода сделки, появляются обоснованные сомнения относительно обеспечения услуги по обслуживанию отходов, то есть, сможет ли SIA CREB Rīgа, как частный партнер, обеспечить выполнение услуги в соответствии с уже заключенными договорами.

После объявления результатов конкурса 6 июня 2019 года SIA CREB Rīga с SIA Getliņi Eko учредило совместное предприятие AS Rīgas vides pakalpojumi, которое впоследствии переименовали в AS Tīrīga, установив, что это предприятие будет работать уже до 1 января 2040 года.

14 июня 2019 года был заключен концессионный договор, устанавливающий основные правила публичного и частного партнерства. Хотя первоначально при заключении этого договора в нем не был установлен срок действия договора, что является существенной составной частью договора,  после 2 июля 2019 года было заключено дополнительное соглашение, в котором постановили срок действия договора  - до 14 июня 2039 года.

Таким образом, логически понятно, что предприятие SIA CREB Rīga, как победитель конкурса, по существу взяло на себя обязательства частного партнера до 14 июня 2039 года, а это более длительный срок, чем срок существования SIA CREB Rīga.

Нарушена ли в этом случае процедура закупки, конечно, должны оценить надзирающие структуры, однако, глядя со стороны, возникают обоснованные опасения о том, какие цели у заключительной фазы выполнения договора CREB Rīga и затем его прекращения, когда по условиям концессионного договора между частным и публичным партнером распределяется имущество.

Другими словами, за полгода до окончания действия договора частный партнер SIA CREB Rīga уже завершит свою деятельность и, скорее всего, начнет ликвидацию, таким образом, по истечении срока договора не будет известно, кто станет истинным выгодополучателем при разделе имущества, не говоря уже о том, что, по сути, уже сейчас известно, что существует угроза, будет ли предоставляться сама услуга по меньшей мере в течение последнего полугодия.

Получается, что частный партнер SIA CREB Rīga с 1 января 2039 года до 14 июня 2039 года не обязался обеспечить выполнение услуги для рижан, и маловероятно, что при заключении договор о сотрудничестве все стороны об этом  не знали.