Победа Трампа действительно на руку Путину? Смягчит ли новый президент США политику в отношении России и сократит ли помощь Украине?

«Дружба» с Путиным

В период первого президентства у Трампа с Путиным были личные симпатии, но институциональные разногласия. В первую очередь правление республиканца началось с обвинения РФ во вмешательстве в голосование в Штатах. Это привело к запуску расследования специального прокурора Роберта Мюллера, который задокументировал усилия Москвы по влиянию на выборы.

Трамп несколько раз встретился с Путиным, включая саммит в Хельсинки в 2018 году. Нежелание республиканца публично критиковать Путина за вмешательство в выборы вызвало значительную критику как внутри страны, так и за рубежом. Также, несмотря на заявления Трампа о желании улучшить отношения с Москвой, в 2019 году США вышли из Договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности (ДРСМД), ссылаясь на нарушения со стороны России. Этот шаг вызвал опасения по поводу возможной гонки вооружений и будущего контроля над вооружениями между двумя странами. При этом российские государственные СМИ часто представляли Трампа как «друга России» и человека, способного нормализовать отношения с Москвой. В глазах российской аудитории Трамп ассоциировался с обещаниями по улучшению двусторонних связей и ослаблению санкционного давления. «Они [демократы] любят говорить, что я был другом России, что я работал на Россию, что я был российским шпионом. Эти люди больные», — отвечал Трамп.

Получится ли договориться?

В преддверии итогов выборов в этом году опрошенные Associated Press аналитики отмечали, что ни победа Трампа, ни победа Харрис не предсказывали улучшения отношений США и России, которые достигли самой низкой точки со времен холодной войны. При этом Джеймс Вэнс, кандидат в вице-президенты от республиканцев, подчеркивал, что не видит в России экзистенциальной угрозы для Европы. Он говорил, что конфликт с Москвой исчерпал свою ценность для Вашингтона. Эксперты опасались, что такая позиция может вызвать недовольство и даже раскол в НАТО, ослабив доверие европейских стран к американской политике защиты. Сокращение поддержки даст России возможности усилить свое влияние в регионе, включая влияние на восточные границы ЕС. «Я думаю, что семена мира между Россией и Украиной появятся после признания того, что, как бы это ни было прискорбно, России не следовало вторгаться в Украину. И русские, и украинцы измучены. И те, и другие с трудом находят мужчин, потому что в первую очередь мужчины в этих странах ведут войну. Но им также трудно найти женщин. Они борются за то, чтобы получить оборудование, необходимое для отправки на передовую», — говорил Вэнс.

Дополнительным фактором является позиция Трампа по поводу критики Байдена за отсутствие диалога с Путиным, который, по его мнению, мог бы способствовать завершению войны. Трамп утверждает, что дипломатические усилия были бы более эффективны, чем санкции и военная помощь, однако не предоставляет конкретного плана, каким образом он намерен достигнуть компромисса. Также во время предвыборной кампании политик говорил, что Путин «находится на пике своей игры, нравится вам это или нет».

Несмотря на то, что уже утром 6 ноября было понятно, что Дональд Трамп одержал победу на выборах, Владимир Путин до сих пор не поздравил его. Эксперты предполагают, что Кремль старается реагировать осторожно, не возлагая на эту победу больших ожиданий. Политтехнолог, автор телеграм-канала Campaign Insider Павел Дубравский отметил в разговоре с «Ветром», что именно от первого контакта двух президентов будет зависеть то, как будут складываться их дальнейшие отношения. При этом он считает важным помнить:

— Дональд Трамп — ни в коем случае не «наш слон», как принято говорить в интернете относительно российской политики.

Российский политолог, руководитель Центра политико-географических исследований Николай Петров отмечает в комментарии Euractiv, что Трамп — это та сторона, с которой Кремль хочет и может о чем-то договориться.

По его мнению, сейчас между Россией и США начнутся активные попытки наладить контакт с обеих сторон, но серьезных изменений в отношениях между странами ждать не стоит. «На ближайшие четыре года в Белом доме появился хозяин, который очевидно не хочет продолжать американское участие в войне в Украине в том виде, в каком это происходило при Байдене и как могло бы происходить при Харрис. Кремль считает, что с Трампом легче договориться, потому что он действует не с позиции ценностей, а с позиции бизнеса. Ему важно, что он может получить взамен», — говорит Петров.

Неясно только, сможет ли Путин ему что-то предложить. Никаких рычагов влияния на Трампа у него тоже нет. Политолог Александр Морозов считает, что Кремль продолжит демонстрировать свою дружбу с Китаем и Индией, будет пытаться создать впечатление расширения военного сотрудничества с Ираном. Всё это неприятно для Соединенных Штатов, но не является средством давления на Трампа. В любом случае, считают эксперты, у Путина и нового президента США слишком разные интересы, чтобы о чем-то договориться в долгосрочной перспективе. Петров подчеркивает, что Кремлю не нужна часть Украины, не нужна заморозка конфликта. «Ему нужно демонстративное поражение Запада. Но Трамп вряд ли хочет начинать свое президентство с публичного унижения. Думаю, он не хочет повторения ситуации Байдена, когда в начале его президентского срока американские войска покинули Афганистан. Поэтому то, что нужно Кремлю, категорически не может себе позволить Трамп», — говорит Петров.

Дубравский в разговоре с «Ветром» подчеркивает, что эксперты всё еще не могут определить, какими будут отношения США и России, но он предполагает, что они могут ухудшиться. Ведь, как напоминает политтехнолог, в свое время Дональд Трамп продолжил политику санкций Барака Обамы.

Снятие санкций

Трамп открыто выражает скептицизм по поводу санкций как эффективного инструмента давления на Россию. Еще во время своей президентской кампании 2016 года он отмечал, что они часто наносят ущерб не только экономике страны, против которой направлены, но и самой Америке, нарушая экономические связи и повышая цены на некоторые товары. Политик был готов рассмотреть возможность снятия части санкций с России в обмен на уступки, намекнув, что улучшение отношений может привести к смягчению ограничений.

Несмотря на это, его администрация ввела несколько раундов санкций против России в ответ на отравление Сергея Скрипаля в Великобритании и кибератаки. В 2017 году Конгресс принял закон «О противодействии противникам Америки посредством санкций» (CAATSA), который Трамп подписал.

Однако многие аналитики видят опасность в таком подходе, так как санкции считаются важным средством сдерживания России. В случае их отмены Россия может получить дополнительные ресурсы для продолжения военных операций и расширения своего политического влияния. В то же время снятие санкций может ослабить позиции США как лидера коалиции по ограничению России. Поэтому ЕС обсуждал ужесточение санкций в отношении Москвы в случае победы Трампа, опасаясь снижения санкционного давления.

Условия завершения войны

Трамп заявлял, что на посту президента готов завершить войну в Украине всего за сутки, утверждая, что только он способен договориться с Путиным и Зеленским. Однако он не разъяснял, какие условия готовы предоставить Россия и Украина для такого мирного соглашения.

Высказывания Трампа заставляют украинские власти предполагать, что его план может включать уступки со стороны Украины, в частности сдачу оккупированных территорий. Киев рассматривает такое возможное развитие событий как угрозу собственной независимости. «Идея сделки Трампа всё равно не описана, то есть она не детализирована. Действительно, его тезис о прекращении войны за 24 часа вызывает очень много сомнений. Какими средствами? Какими методами? Это же, видимо, должно подразумевать и давление на Россию? С точки зрения российской власти это неприемлемо, вряд ли в Кремле это будут рассматривать как позитивный стимул», — подчеркивает Дубравский в разговоре с «Ветром».

Журналист Константин Скоркин в беседе с «Новой-Европа» также предполагает, что Трамп захочет предложить Путину сделку.

«В Москве почему-то уверены, что эта сделка заключается в том, что Трамп удовлетворит все “хотелки” Путина, это очередное самонадеянное заблуждение Кремля, в духе “Киев за три дня”», — говорит эксперт.

Он считает, что условия сделки будут неприятными для Украины: вряд ли речь будет идти о выходе на границы 1991 года, скорее это будет подобие «мира в обмен на территории» или «корейского сценария», с остановкой войны по текущей линии фронта: «Другое дело, что путинские фантазии о разделе Европы Трампу не интересны, и если предложенная сделка не будет принята Кремлем (а это произойдет с высокой вероятностью), то американский президент продолжит или даже усилит помощь Украине, так как за ним стоит американская военная промышленность, которая будет клепать танки и снаряды».

К тому же, как отмечает Скоркин, Трамп сейчас уверен, что война продолжается из-за провальной политики демократов, «а уж он-то сумеет договориться с Путиным». Эксперт называет это «самонадеянной иллюзией», ведь «война продолжается из-за того, что Путин хочет захватить Украину, и ничто не указывает на то, что он от этой цели откажется». «Когда или если до Трампа это дойдет, его политика может резко измениться», — подчеркивает собеседник «Новой-Европа».

В то же время в отношениях Зеленского и Трампа есть большие сложности, ведь американский политик подозревает украинского лидера в подыгрывании демократам. «Ясное дело, что “план победы” Зеленского, который был скептически встречен демократами, при Трампе, скорее всего, не будет рассматриваться всерьез, от Зеленского будут требовать идти на замораживание конфликта, шантажируя его продолжением помощи, без которой Украине не выстоять. Другое дело, когда Трамп лично убедится, что дело не в Зеленском и в Украине, а в невменяемости Путина, всё может измениться», — подводит итог эксперт.

Российские политологи расходятся во мнении о том, как Трамп продолжит отношения с Украиной. Александр Морозов считает, что политик не откажется от поддержки Киева полностью, но будет оказывать давление на своих европейских партнеров, потому что считает, что эта война — в значительной степени ответственность Европы. «Я думаю, что не следует впадать в панику по поводу того, что он пойдет на компромисс с Кремлем и, как любят говорить некоторые публицисты, сдаст Украину. Нет, на мой взгляд, этого не будет. А что будет, мы узнаем не раньше марта, когда будет ясен состав новой администрации», — говорит Морозов.

Николай Петров придерживается более пессимистичной точки зрения. По его мнению, Трамп точно сократит количество помощи Украине и ситуация будет развиваться не в ее пользу: «Я могу предположить, что Кремль готов дать какой-то подарок Трампу, чтобы тот мог продемонстрировать свои способности решать проблемы. Но стратегически ситуация в таком тупике, что торг между Кремлем и Белым домом не спасет».