Комиссия: Rail Baltica "сошла с рельсов" в 2013-2014 годах, причастные лица идентифицированы
Железнодорожный проект Rail Baltica "сошел с рельсов" в 2013-2014 годах, когда было предложено альтернативное решение, которое не зафиксировано в важнейших проектных документах, следует из сказанного председателем парламентской комиссии по расследованию ошибок в реализации проекта Rail Baltica Андрисом Кулбергсом в передаче Латвийского телевидения "Утренняя панорама". Комиссия пришла к выводу, что Сейм не давал мандата на реализацию проекта в нынешнем объеме.
На сегодня состоялось шесть заседаний комиссии. Кулбергс сказал, что одной из ее главных целей было идентифицировать момент, когда "этот поезд фундаментально сошел с рельсов".
Сейчас видно, что эта фаза приходится на 2013 и 2014 годы. Кулбергс пояснил, что в важнейших проектных договорах, например, в акционерном договоре, заключенном в 2014 году, фигурирует исследование, проведенное в странах Балтии в 2011 году. Этот и еще несколько документов Сейм ратифицировал в 2017 году, пояснил политик. "Это была упрощенная линия основной трассы, призванная соединить страны Балтии и их столицы с железной дорогой Rail Baltica. Мы видим, что Рига соединяется как одна ветка к Рижскому железнодорожному вокзалу и обратно. То есть, это упрощенный проект, в который была заложена оценка затрат в 1,2 млрд евро", - пояснил он.
Несмотря на это, произошли изменения, и в 2016 году в правительство поступило совсем другое предложение, заключила комиссия. Оно появилось в 2013 году, на базе альтернативной оценки, закупленной на аутсорсинге за 4 млн евро. По словам Кулбергса, тогда-то и возникла так называемая "Рижская петля", включающая Рижский аэропорт и другие пункты, строительство которых сейчас в столице можно увидеть начатым, но незавершенным. "Появилась эта дорогая, люксовая идея о рижском узле, которая, конечно, красива, удобна, комфортна, но вопрос, была ли она утверждена. Нет, не была, как мы видим по документам. Сейм не дал мандата на такое решение", - сказал он, добавив, что в правительство этот документ попал без финансовой оценки влияния такого варианта.
На вопрос, кто отнес эту "петлю" в Кабинет министров и почему мы начали со строительства этих пунктов, Кулбергс ответил, что причастные лица установлены. Привлечена прокуратура, которой предстоит дать оценку этим решениям и действиям. По его словам, хотя Министерство финансов и министр финансов говорят, что ведомство не было в курсе, рассекретив различные документы, комиссия убедилась, что и в 2013, и в 2016 году "показания" в Кабинет министров поступали. Были указания на необходимость задуматься о вопросе финансирования, о том, что выбор в пользу строительства "петли" приведет к тому, что проект сильно подорожает.
"Эти изменения - прихоти ли, или люксовые вещи, которые приложил каждый политик, чиновник или специалист, не прошли оценку: не было подсчитано, какие это будет означать затраты на строительство и на эксплуатацию", - сказал политик, добавив, что сработал эффект снежного кома.
Проект оброс многочисленными опциями, как тот тюнингованный автомобиль, который снабдили различными экстрами, хотя финансист сказал, что будет финансировать только автомобиль, а не дополнительные опции. Глава комиссии также выразил удивление, что в проекте в качестве основных лиц задействованы в том числе люди без образования в соответствующей сфере, без прежнего опыта, без какого-либо опыта управления проектами. Кроме того, не было осуществлено сравнение проекта с похожими в других местах, хотя бы с примерами Польши, Испании.
Как сообщалось, 13 июня этого года Сейм принял решение о создании парламентской комиссии по расследованию ошибок, допущенных при реализации проекта Rail Baltica, по предложению 34 депутатов из оппозиционных "Объединенного списка", Национального объединения, партии "Латвия на первом месте" и внефракционных депутатов. Председателем комиссии был избран оппозиционный депутат Андрис Кулбергс ("Объединенный список").