Правительство поддержало сокращение взносов во второй пенсионный уровень
Во вторник правительство поддержало поправки к Закону о государственных накопительных пенсиях, подготовленные Министерством благосостояния (МБ), которые предусматривают перенос 1% ставки пенсионных взносов со второго уровня на первый уровень с 1 января 2025 года до 31 декабря 2028 года.
Министерство объясняет, что это позволит уменьшить налоги на рабочую силу и, возможно, улучшит общий размер будущих пенсий.
В МБ отмечают, что пенсионные доходы формируются как за счет первого уровня, так и за счет накопленного капитала на втором уровне. При введении государственной накопительной пенсионной системы, часть ставки взносов была перераспределена с первого уровня, соответственно ее уменьшив, вместо введения дополнительной ставки, что сделало накопительную часть важной для пенсии. Однако в периоды значительных колебаний на финансовых рынках стоимость накопленного капитала второго уровня может снижаться, а его восстановление идет медленно.
В аннотации к законопроекту подчеркивается, что для людей важно, чтобы их пенсионный капитал не уменьшался, обеспечивая наибольшие возможные доходы на пенсии. В 2023 году 18 418 участников государственной накопительной пенсионной системы прекратили участие во втором уровне в связи с запросом государственной пенсии по возрасту. Средний период участия составлял 17,3 года, а на одного участника в среднем было внесено 5156,27 евро, при этом накопленный капитал составил 5360,75 евро, что означает увеличение капитала всего на 4%.
Министерство поясняет, что инфляция и колебания на финансовых рынках существенно повлияли на доходность пенсионных планов, как рискованных вложений в акции, так и консервативных вложений в облигации. Это позволяет сделать вывод о низкой доходности пенсионных планов.
Перенос 1% обратно на первый уровень приведет к уменьшению взносов во второй уровень, но увеличит взносы в первый, что увеличит пенсионный капитал на первом уровне. Ставка взносов увеличится до 15% вместо прежних 14%. МБ подчеркивает, что пенсионный капитал первого уровня индексируется согласно закону «О государственных пенсиях» и не уменьшается, даже если индекс заработной платы ниже «1», в отличие от второго уровня.
Законопроект включен в пакет законопроектов, сопровождающих проект бюджета на 2025 год и бюджетный план на 2025, 2026 и 2027 годы.
