Как смерть двух человек привела к новому конфликту России и Азербайджана? Ответы на главные вопросы о дипломатическом скандале с рейдами в Екатеринбурге и обысками в редакции "Спутника"

В качестве ответной меры власти Азербайджана отменили визит вице-премьера России в Баку, а своей парламентской делегации — в Москву, а также все культурные мероприятия, связанные с россиянами, — включая концерты Басты, Леонида Агутина и Анжелики Варум. К тому же азербайджанская полиция провела «спецоперацию» в местной редакции «Спутник» и вывела сотрудников с заведенными за спину руками — их назвали сотрудниками ФСБ.

Почему локальная история с диаспорой в России вызвала такой скандал? Связано ли это со сбитым в декабре самолетом? С Арменией и Карабахом? С Украиной? Чего теперь можно ждать от азербайджано-российских отношений, разбиралась «Новая-Европа».

Действительно ли Азербайджан так сильно возмутило полицейское насилие в отношение своих уроженцев? Есть ли среди них граждане Азербайджана?

СМИ изначально сообщали об азербайджанском гражданстве только у одного человека — Гусейна Сафарова. Он вместе с братом Зияддином погиб при задержании: как утверждали екатеринбургские силовики, от сердечной недостаточности, но быстро проведенная азербайджанская экспертиза (тела еще вечером в понедельник тела доставили в Баку, а во вторник уже похоронили в Агджабединском районе) указывает на следы избиений: переломы ребер, которые задели легкие, повреждения слизистых рта, кровоизлияние в мозг. Однако позднее Генпрокуратура Азербайджана упомянула, что гражданство было и у Зияддина Сафарова. «Также было установлено, что имеются и другие граждане Азербайджанской Республики, которым были причинены телесные повреждения различной степени тяжести в результате тех же пыток», — отметили в ведомстве, не раскрыв их числа. Вероятно, у этих людей просто два паспорта, и потому в России их рассматривают исключительно как своих граждан. Позднее во вторник азербайджанские СМИ опубликовали фотографии тел Зияддина и Гусейна Сафаровых, на которых и правда есть следы побоев.

При этом важно отметить, что в другой ситуации гибель азербайджанцев в России, пусть даже в ходе пыток со стороны силовиков, вряд ли вызвали бы такую широкую реакцию в Баку — вплоть до отмены государственных визитов.

Истинная причина ужесточения риторики — это продолжающийся конфликт с Москвой из-за сбитого российскими ПВО пассажирского самолета Баку–Грозный в декабре 2024 года. В течение прошедших с тех пор шести месяцев Баку не переставал требовать от Москвы признания вины за произошедшее и наказания виновных, но этого не произошло — несмотря на официальное заявление Минтранса Казахстана (самолет аварийно приземлился на территории этой страны, перелетев Каспийское море), что к трагедии произошло поражение «посторонними объектами». Единственным позитивным шагом со стороны России стала выплата пострадавшим и семьям погибших компенсаций, но и это было сделано частной компанией — «АльфаСтрахование».

Хотя весной эта тема практически исчезла из СМИ, и даже некоторые эксперты сделали выводы, что конфликт улажен, последующие события доказали, что это не так. Ни решение об установке памятника Гейдару Алиеву в Москве (в марте мэр Собянин открыл небольшой монумент и сообщил, что в скором месте будет установлена фигура), ни тайная выдача Баку талышского активиста Захираддина Ибрагимова (он, кстати, тоже жил в Екатеринбурге и даже был гражданином России), ни визит патриарха Кирилла не смягчили позицию Ильхама Алиева. Он отказался присутствовать на параде Победы в Москве, после чего глава МИД страны Джейхун Байрамов заявил: «Вопрос о сбитом самолете AZAL остается на повестке дня. Мы поднимаем этот вопрос с российской стороной во время всех наших контактов».

Кроме того, совсем недавно между Москвой и Баку был другой скандал — связанный с высказыванием помощника президента России Владимира Мединского. Комментируя переговоры с Украиной, он сказал о нежелательности заморозки войны по линии фронта, приведя в пример Карабах. «Если остановить конфликт по линии фронта и не договориться о мире настоящем, просто заключить какое-то перемирие, то это будет — знаете, такой был спорный регион между Арменией и Азербайджаном, Карабах, — то этот регион превратится в огромный Карабах», — сказал он в интервью RT.

В Баку в ответ заявили, что Карабах никогда не был спорным регионом, и фактически признали, что Россия ведет агрессивную войну в Украине. «Вызывает сожаление, что помощник российского президента сравнивает российско-украинскую войну с ситуацией, которая была в Карабахе. Такое сравнение неприемлемо, так как Азербайджан никогда не нарушал территориальную целостность какой-либо страны и не вел агрессивной войны против кого-либо», — говорится в заявлении МИД Азербайджана. Таким образом, ситуация в Екатеринбурге лишь наложилась на очень болезненный контекст в отношениях двух стран.

Почему — вслед за рейдом против азербайджанцев в Екатеринбурге — в Баку прошли обыски и задержания в редакции «Спутника»? Они защищали позицию российских силовиков?

Нет, претензии к редакции «Спутника» в Азербайджане связаны с его правовым статусом. А он, в свою очередь, плотно связан с делом о сбитом самолете. О ситуации вокруг редакции и своей роли в ней достаточно подробно рассказал гендиректор медиагруппы «Россия сегодня» Дмитрий Киселёв.

Стоит напомнить, что после отказа Москвы признать ответственность за сбитый самолет Баку закрыли азербайджанское отделение Россотрудничества («Русский дом») и потребовали создать паритет в численности журналистов государственных медиа России и Азербайджана на территории друг друга. А так как у азербайджанского государственного агентства «Азертадж» лишь один корреспондент в Москве, то и «Спутник» вместо целой редакции должен был быть представлен в Азербайджане одним сотрудником.

Но де-факто такого радикального сокращения не произошло. Не получив официального предписания от властей Азербайджана, редакция продолжила работать, а 8 апреля Москву посетил представитель президента Азербайджана Халаф Халафов. Вместе с замглавы МИД Михаилом Галузиным и Дмитрием Киселёвым они обсуждали «временную юридическую схему», по которой «Спутник» может работать в Азербайджане до подписания специального межправительственного соглашения. «Но закавказская республика не предоставила временную схему. Sputnik продолжал работать в ожидании документа и в надежде на исполнение договоренностей, но внезапно в редакцию пришли азербайджанские силовики», — пишет «РИА Новости». Скорее всего, это было связано с тем, что в Баку в ответ на легализацию «Спутника» ожидали какого-то продвижения по делу с гибелью самолета. Но его не было.

Теперь же, когда Москва, по мнению Баку, сделала очередной шаг по лестнице эскалации, они сделали то, на что у них были юридические основания: закрыли корпункт «Спутника». При этом обвинения сотрудников в работе на ФСБ выглядят как троллинг российских коллег, потому что сообщений о возбуждении уголовных дел о шпионаже нет: им вменяют «мошенничество, незаконное предпринимательство и легализацию имущества, полученного преступным путем». То есть, по сути, продолжение работы с получением денег из Москвы, на что раньше в Баку закрывали глаза.

Как дальше может развиваться конфликт Баку и Москвы? Какие у России есть рычаги давления на Азербайджан?

Это может показаться странным, но таких рычагов немного. С 2023 года Москва (как, собственно, и Евросоюз) утратила контроль над переговорами Баку и Еревана. Армяне покинули Карабах, миротворцы, не найдя себе применения, сделали то же самое через полгода. Проект мирного соглашения между Арменией и Азербайджаном, как мы писали ранее, был согласован сторонами напрямую, без внешних модераторов.

Поэтому конфликт между Баку и Москвой и развивается в такой логике: главным образом происходит взаимное пропагандистское и дипломатическое давление. Например, послу Азербайджана в России уже вручена нота с требованием освободить сотрудников «Спутника».

Ту же пропагандистскую логику продолжает и жесткое задержание граждан России в Азербайджане, которых обвиняют в транзите наркотиков и онлайн-мошенничестве. Даже на опубликованных самими азербайджанцами фото и видео можно заметить синяки и кровоподтеки на лицах задержанных. И это очень откровенно раскрывает главный подход Баку — они просто отвечают зеркально на все действия оппонентов; причем не только России, но и США, Евросоюза или Ирана.

Еще одно яркое проявление этого подхода — публикация агентством Minval анонимного письма с якобы пояснительной запиской из расследования крушения самолета Баку-Грозный. В нём «капитан Паладичук Дмитрий Сергеевич» прямо признается, что дал команду на поражение летающего объекта, несмотря на густой туман и проблемы со связью с командованием. Подлинный этот документ или нет, в данном случае неважно: тот факт, что его опубликовали в СМИ, тем более не государственном, позволит властям Азербайджана прокомментировать его так, как они сочтут нужным, либо просто проигнорировать.

Полная подконтрольность азербайджанских СМИ позволяет Баку преуспевать в таком пропагандистском соревновании, обмениваясь с Москвой неофициальными сигналами. И в этом Азербайджан очень похож на Россию — ведь ее пропагандистские ресурсы тоже могут отвечать аналогичным образом.

Можно предположить, что следующими шагами со стороны Москвы станет давление (например, обыски или выявление незаконного финансирования) в российских СМИ, тесно связанных с Баку и принадлежащих азербайджанцам. В первую очередь это «Вестник Кавказа», «Москва–Баку». Вполне возможна и кампания по дальнейшим облавам на азербайджанские диаспоры в различных городах России и лишению гражданства тех ее представителей, которые получили его не по рождению (последнее запрещено Конституцией РФ).

Для азербайджанцев, которых нельзя лишить гражданства, могут применяться другие распространенные у российских силовиков меры. Это заведение уголовных дел (например, за уклонение от налогов при ведении бизнеса) или принуждение к подписанию контракта с Минобороны РФ и дальнейшей отправкой на войну с Украиной.

Встречные шаги Баку в таком случае тоже достаточно легко представить: это всё более жесткие высказывания о российско-украинской войне с поддержкой Киева (и звонок Владимира Зеленского Алиеву с поддержкой доказывает, что в Киеве очень этого ждут), а также подготовка пропагандистских фильмов об имперской политике России в регионе. Список претензий тут очень широкий: от событий «Черного января», когда Москва пыталась танками удержать Азербайджан в составе СССР, до незаконной передачи Россией Армении ракет «Искандер», которыми в самом конце войны 2020 года нанесли удар по Шуше. Впрочем, учитывая любовь азербайджанского руководства к истории (что также сближает его с руководством России), возможно и обращение к более ранним сюжетам — времен Российской империи.

Как конфликт России и Азербайджана может повлиять на международную обстановку? Вызовет ли он сближение Баку с Евросоюзом и США?

Посол Евросоюза в Баку Петер Михалко в своем фейсбуке уже осудил действия российских силовиков. Однако к каким-то серьезным последствиям для отношений Азербайджана с Западом это вряд ли приведет: там у Баку тоже немало претензий и обид, особенно за «необоснованные и предвзятые мнения», связанные с нарушением прав человека, свободе СМИ и других демократических принципов в стране.

Маловероятно и то, что конфликт с Москвой повлияет на строительство транспортного коридора «Север–Юг», связывающего Россию и Иран через территорию Азербайджана. Железная дорога из Дагестана до иранской границы уже существует, и теперь остается проложить самую сложную часть маршрута — с севера Ирана до столицы, откуда грузы могут перенаправляться к портам на Персидском заливе. По данным посла Ирана в Москве Казема Джалали, на которого ссылаются «Известия», строительство дороги на этом участке займет не менее чем 3–4 года. За это время международная ситуация может очень сильно измениться: и в контексте российско-азербайджанских отношений, и в контексте войны в Украине, которая и делает этот маршрут таким необходимым для Москвы.