Госконтроль: деньги для детей потратили на премии чиновникам
Чиновникам Министерства благосостояния, дополнительно к предоставленному финансированию из государственного бюджета, выплачено премий, доплат и денежных наград в размере 619 000 евро. Деньги эти выплачены за очевидные и ежедневные задачи, хотя первоначальное обоснование предполагало, что это даст возможность работникам министерства и Государственной инспекции по защите прав детей выполнять дополнительные обязанности, чтобы устранить проблемы в сфере прав детей и семьи. К таким выводам пришел Госконтроль после проведенной финансовой ревизии за 2018 год.
При разработке государственного бюджета на 2018 год, Министерство благосостояния назвало приоритетом мероприятие “Для укрепления потенциала и социальных программ в сфере защиты прав детей и для приспособления связанных с этими мероприятиями информационных систем". Для этого было дополнительно выделено 619 000 евро, чтобы "способствовать улучшению услуг по усыновлению детей и внесемейной опеке". Как отмечает Госконтроль, эту сумму планировалось использовать в качестве доплаты за дополнительную работу вовлеченных в мероприятие работников из министерства и Государственной инспекции по защите прав детей.
В ходе ревизии Госконтроль пришел к выводу, что на изначально запланированные доплаты за дополнительную работу использовали только 6,6% от выделенного финансирования. В основном деньги использовались для выплат различных видов вознаграждения работникам из 13 структурных подразделений министерства, в том числе работникам Министерского бюро, Бюро государственного секретаря, управления финансами, структурными фондами и персоналом, но большинство из этих сотрудников не вовлечены в разработку и реализацию политики в сфере усыновления и внесемейной опеки.
Финансирование было использовано не для доплат за дополнительную работу, а для доплат за личный трудовой вклад и качество работы, выплаты денежных премий, были перекрыты месячные заработки, отпускные деньги и пособия, отмечает Госконтроль.
Например, по меньшей мере семь работников министерства получили доплаты за сотрудничество с движением Plecs, которое в течение последних двух лет работает над тем, чтобы дети не попадали в детские дома. Доплаты выплачены за решение определенных проблем движения Plecs, координацию мнений, организацию регулярных собраний, а также обеспечение коммуникации для подготовки предложений.
Кроме того, работникам министерства предоставлены доплаты за личный вклад и качественную работу, поскольку в интенсивном ритме требовалось организовать проверку в детском доме Stikli, обобщить ее результаты и обсудить их на совещании с Бюро омбудсмена. Ревизоры Госполиции подчеркнули, что Министерство благосостояния отреагировало только тогда, когда благодаря средствам массовой информации удалось получить информацию о существенных нарушениях в детском доме. Ранее и министерство в своих проверках не обнаружило никаких проблем в этом учреждении.
В представлении Госконтроля, говорить об особых достижениях в совершенствовании сферы внесемейной опеки сейчас рано. Завершенная в марте 2019 года ревизия о целесообразности и эффективности системы внесемейной опеки свидетельствует, что надзор за внесемейной опекой под ведомством Министерства благосостояния и Государственной инспекции по защите прав детей неэффективна и требуетсущественных улучшений.
Все проблемы, констатированные в ходе ревизии, свидетельствуют о том, что сфера прав детей и семьи на протяжении многих лет не была приоритетом министерства, так как длительное время не были решены многие системные проблемы, добавляет Госконтроль. Министерство и инспекция теперь начали выполнение тех задач, которые уже давно должны были быть решены.
