Подарки без последствий: почему дело о возможных взятках в Rīgas siltums закрыли
Бюро по предотвращению и борьбе с коррупцией (KNAB) прекратило уголовное дело, связанное с возможными взятками в Rīgas siltums. Несмотря на явные признаки «щедрых подарков» должностным лицам, доказать коррупцию не удалось — в Латвии так называемое «подкармливание» чиновников, если оно не связано с конкретными действиями, законом не считается преступлением.
Две недели назад передача Латвийского телевидения "de facto" сообщила о решении Совета по конкуренции оштрафовать постоянного победителя закупок предприятия Rīgas siltums - Sēme, а также об уголовном процессе, в рамках которого расследовались сделки между семьями руководителя этой фирмы и бывшего главы Rīgas siltums Нормунда Талциса, которые были очень похожи на взяточничество. Однако Бюро по предотвращению и борьбе с коррупцией прекратило уголовное дело, и прокуратура не возражала против этого.
Как выяснила "de facto", для доказательств взяточничества не хватило главного - того, за что именно давались взятки, а так называемое подкармливание должностных лиц, то есть предоставление им благ без привязки к конкретным действиям, в Латвии не считается преступлением.
Руководитель управления уголовно-процессуальных расследований KNAB Анда Румянцева пояснила: "Здесь отсутствовал один из основных признаков состава преступления - мы не смогли установить, за какое конкретное действие или бездействие должностное лицо получило материальные блага. В ходе досудебного расследования мы провели множество процессуальных действий, допросили всех причастных лиц. Существенным фактором было и то, что само должностное лицо не принимало никаких решений и не подписывало договоры".
Сотрудники Rīgas siltums также заявили, что давления на них никто не оказывал. С решением KNAB согласилась и прокуратура. Но что делать, если очевидно, что должностное лицо муниципального предприятия регулярно получало щедрые "подарки" от подрядчика, который часто выигрывает конкурсы?
"Это как раз тот случай, который вновь актуализировал вопрос о возможном "подкармливании" должностных лиц. Было ясно, что это не совсем правильно и справедливо, и не только с этической точки зрения, поэтому мы обратились в Генеральную прокуратуру, а также получили поддержку от Министерства юстиции для обсуждения и предложений по этой проблеме. В Латвии "подкармливание" должностных лиц не криминализировано", - отметила Румянцева.
Как сообщили в KNAB, бюро пришлось закрыть уже несколько дел именно потому, что не удалось доказать, за какие конкретно действия была дана предполагаемая взятка.
