Законопроект согласован Латвийским союзом свободных профсоюзов (ЛССП), но с ним не согласны Латвийская конфедерация работодателей, Латвийская торгово-промышленная палата, Латвийский профсоюз работников общественных услуг и транспорта LAKRS, а также профсоюз работников самоуправлений Рижского региона.

ЛССП признает, что острые дискуссии между работодателями и профсоюзами о доплатах за сверхурочную работу ведутся уже длительное время. Работодатели хотят уменьшить размер доплат, определив их на уровне 50% вместо нынешних 100%. Кроме того, несогласие наблюдается и по вопросу одностороннего расторжения коллективного трудового договора, срок действия которого истек, но его продолжают применять, отмечает ЛССП.

ЛСПП с озабоченностью относится к предложению, предусматривающему право на одностороннее отступление от применения положений коллективного трудового договора после истечения срока коллективного трудового договора и возможное злоупотребление простоем.

В отношении коллективных договоров законопроектом предусмотрено, что в случае, если в течение двух лет после истечения срока действия коллективного договора не будет достигнуто соглашение о новом документе, любая из сторон может в одностороннем порядке отказаться от применения всех или части положений коллективного договора.

О таком шаге следует сообщить в письменной форме за шесть месяцев, указав, относится ли отступление ко всем или некоторым положениям, а также с обоснованием. Этим решением не планируется вводить автоматическое прекращение действия коллективного договора - у сторон сохраняется возможность договориться и продолжить переговоры о заключении нового коллективного договора. Переходные положения предусматривают, что такое право применяется в течение двух лет после вступления поправок в силу. Минблаг подчеркивает, что поправки не противоречат 108-й статье Конституции, предусматривающей право работающих на коллективный договор и забастовку.

Существенные изменения касаются и регулирования простоя. Согласно прежнему порядку работодатель был обязан выплатить полную зарплату, если работник во время простоя не выполняет трудовые обязанности.

Изменениями в законе предусмотрено сохранение полной зарплаты, если простой длится до пяти рабочих дней подряд, а если он продлится дольше, работодатель сможет снизить вознаграждение до 70% от установленной зарплаты или среднего заработка, обеспечив при этом сохранение хотя бы минимальной зарплаты.

В этом случае работник больше не будет обязан находиться на рабочем месте. Если простой затягивается более чем на четыре недели, работник будет иметь право немедленно расторгнуть трудовой договор и получить выходное пособие в размере не менее 75% от установленного законом о труде. Минблаг поясняет, что эти решения призваны уменьшить негативные последствия длительного простоя как для работников, так и для работодателей и предотвратить прекращение работы предприятий или сокращение численности работников.

При этом уточнены и другие аспекты трудовых правоотношений, в том числе касающиеся сверхурочной работы, неполного рабочего времени, периода нетрудоспособности и выплаты заработной платы в случаях невыполнения работодателем своих обязательств.

Так, законопроект предусматривает, что в срок длительной нетрудоспособности не будет засчитываться время действия листка нетрудоспособности, выданного работнику для ухода за больным ребенком, который не достиг 18 лет и страдает тяжелым заболеванием, из-за чего требуется длительное лечение и консилиум врачей Детской клинической университетской больницы определил необходимость непрерывного присутствия родителя. В соответствии с информацией, предоставленной Государственным агентством социального страхования, в 2022 году таких решений консилиумами врачей было принято 53, в 2023 году - 71, а за десять месяцев 2024 года - 49.

При этом более детально регулируется и то, что работодатель и работник могут в трудовом договоре договориться о четырехдневной рабочей неделе, причем такое соглашение может заключаться как на определенный срок, так и на постоянной основе. Однако у сторон сохраняется возможность отступить от такого метода организации рабочего времени и вернуться к пятидневной рабочей неделе.

Кроме того, законопроект предусматривает, что если в какой-то день или неделю рабочее время работника превышает нормальное рабочее время, однако в течение месяца нормальное рабочее время не превышается, то это не считается сверхурочной работой. При этом законопроектом предусмотрено, что в случае, если за последние шесть месяцев среднее количество отработанных работником часов достигает нормального рабочего времени, то по требованию работника считается, что для него установлено нормальное рабочее время. Таким образом обеспечивается и защита работников в тех случаях, когда работодатель фактически установил несоответствующее количество рабочих часов в месяц.

По оценке Минблага, предложения служат компромиссом для обеспечения сбалансированной защиты интересов работодателей и работников. ЛССП тоже оценивает законопроект как "в целом разумный компромисс".

В министерстве пояснили, что договоренность с социальными партнерами по всем предложениям достигнута не была, так как мнения работодателей и представителей работников существенно расходятся.

Государственная канцелярия переслала Минблагу примерно 100 заявлений с идентичным содержанием, в которых частные лица выражают недовольство планируемыми поправками.

Частные лица ранее в заявлениях просили незамедлительно приостановить продвижение законопроекта, обосновав это ходатайство тем, что оно приведет к ухудшению условий труда, а также к ограничению основных прав согласно 108-й статье Конституции в будущем. По мнению Минблага, более 100 заявлений подано организованно, поэтому на них дан единый ответ. Поясняя идею законопроекта, Минблаг отметил, что не требуется его приостановка.

Решение по законопроекту еще предстоит принять Сейму.

Айвар Лембергс сплясал под хит Джеймса Брауна «I Feel Good». ВИДЕО