В Латвии слишком много пьют, поэтому в этом году власти будут дальше решать, как уменьшить доступность алкоголя
Если не считать выпитого туристами, потребление алкоголя на душу населения в Латвии составляет около 12 литров в год. Это один из самых высоких показателей в Европе. В борьбе с импульсивными покупками алкоголя законодатели пытаются усидеть на двух стульях: и здоровье нации не пошатнуть, и доходы в госказну не потерять. Информацию о том, как изменится ситуация в новом году, собрали авторы передачи Латвийского радио «Открытые файлы».
На финишную прямую в Сейме выходят поправки к Закону об обороте алкоголя. Первая версия изменений была представлена на общественное обсуждение еще в июне 2021 года. За три года найти компромисса не удалось. Против — алкоиндустрия и некоторые министерства, пишет LSM+.
Один из спорных моментов — торговля алкоголем на заправках. В ЕС сейчас продажа алкоголя на автозаправках запрещена в Греции, на Кипре, в Нидерландах и соседней Литве. В других странах Европы установлены различные ограничения. Например, в Эстонии на заправках горячительными напитками торговать можно, но самоуправления могут установить исключения. Так, в Таллине на заправках запрещено продавать крепкий алкоголь. Кроме того, алкоголь в торговых точках по всей Эстонии отделен от других товаров и в глаза не бросается.
В Латвии же политика в этом вопросе либеральнее. Отчасти из-за аргументов Латвийской ассоциации алкогольной отрасли: якобы запреты на торговлю алкоголем на заправках исказят конкуренцию, увеличат риск распространения контрабанды и уменьшат поступления в госбюджет, потому что на заправках алкоголь дороже, чем в магазине. К тому же в Латвии нет исследований или доказательств того, что торговля алкоголем на заправках способна существенно повлиять на потребление алкоголя в стране или способствует вождению в пьяном виде.
Отклонили в Сейме и предложение увеличить до 20 лет возраст, с которого можно приобретать алкоголь. Сейчас алкоголь в Латвии можно покупать с 18 лет. Но точку в дискуссии по этому поводу поставили неуверенную. Санита Лаздиня, заместитель руководителя отдела психического здоровья и профилактики зависимостей Минздрава, допустила, что к этому вопросу можно будет вернуться в рамках нового законопроекта.
По мнению эксперта, хорошо хотя бы то, что изменили время торговли алкоголем. Об этот пункт, кстати, было сломано больше всего копий. С понедельника по субботу алкогольные напитки будут доступны с 10.00 до 20.00 часов, по воскресеньям — с 10.00 до 18.00. Минздрав попытался добиться запрета на продажу алкоголя в интернете, как это было во времена коронавирусных ограничений, но в итоге решили, что алкоголь, купленный в интернет-магазинах и приложениях, будут доставлять не ранее чем через 6 часов после заказа.
В борьбе с импульсивными покупками алкоголя, законодатели пытаются усидеть на двух стульях: и здоровье нации не пошатнуть и доходы в госказну не потерять. Однако цифры говорят сами за себя: как уверяет руководитель представительства Всемирной организации здравоохранения в Латвии Карина Залите, исследования показывают, что общие убытки, связанные с алкоголем, превышают доходы, полученные от налогов на алкоголь. Чтобы опровергнуть утверждения представителей отрасли об экономической выгоде, Минздрав заказал исследование, в котором впервые в Латвии оценил ущерб от употребления алкоголя. Так, употребление алкоголя населением повлекло за собой расходы для сферы здравоохранения, правоохранительных органов и социальной помощи в 2021 году на сумму более 149,5 млн евро, косвенные расходы составили от 290 млн до 452 млн евро. Столько Латвия недополучает в результате употребления людьми алкоголя, когда они преждевременно умирают, теряют работу, отправляются в места заключения, болеют или снижается их работоспособность и производительность.
Между тем позиция алкогольной отрасли неизменна: ограничения — не лучший вариант решения проблемы алкоголизма. А вот информировать о вреде алкоголя — можно и нужно.
Каких еще ждать новшеств в отношении алкоголя? В дальнейшем в местах торговли и оказания услуг нельзя будет предлагать горячительные напитки бесплатно или в качестве дегустации. В местах азартных игр алкоголь можно будет приобретать и употреблять только у бара, а не за игровым столом. Больше не будут продавать крепкие напитки в таре по 0,2. А в местах розничной торговли должна быть предупредительная надпись о вреде употребления алкоголя.
В дальнейшем будет запрещена реклама всех видов цен и скидок на алкогольные напитки во всех СМИ, а также в местах розничной торговли, где продают алкоголь. Одобрены ограничения на рекламу и сбыт, например, на скидки по объему из серии «покупай больше, плати меньше». Большая часть ограничений вступит в силу с 1 августа будущего года. Если, конечно, Сейм их поддержит.
