Правозащитный центр "Агора" в РФ признали "нежелательной организацией". Что будет с делами, в которых участвовали адвокаты

«В своей деятельности организация делает акцент на освещении и тиражировании фактов якобы ущемления прав и свобод граждан в России, оказании юридической помощи оппозиционерам с выраженной антироссийской позицией», — говорится в пресс-релизе Генпрокуратуры РФ.

«Новая газета Европа» рассказывает, что это означает и как на это отреагировали в правозащитном сообществе.

Что это значит для «Агоры»?

Российское законодательство предусматривает следующие меры ограничения работы «нежелательных организаций»:

• им нельзя создавать на территории России структурные подразделения, деятельность организации должна быть приостановлена после признания «нежелательной»;
• нельзя создавать юридические лица «нежелательных организаций» на территории России;
• нельзя распространять информационные материалы «нежелательных организаций»;
• нельзя сотрудничать с «нежелательными организациями»;
• нельзя участвовать в программах «нежелательных организаций» на территории России.

Участие в «нежелательной организации» влечет за собой административную ответственность (ст. 20.33 КоАП). Более серьезное наказание грозит за повторное нарушение по административной статье, финансирование или создание «нежелательных организаций». Согласно ст. 284.1 Уголовного кодекса РФ, за эти действия суд сможет назначить соответственно четыре, пять или шесть лет лишения свободы.

«Агора» объединяет более 50 адвокатов и юристов-правозащитников из половины регионов России. Теперь они больше не смогут участвовать в судах в роли адвокатов от имени «Агоры». Более того, признание организации «нежелательной» подвергает их всех риску уголовного преследования.

Реакции

Даниил Берман, адвокат: «Пусть себя признают нежелательной!»

Дмитрий Захватов, адвокат: «“Агора” — одна из самых высокопрофессиональных команд правозащитников, которые мне известны. В отличие от Генеральной прокуратуры РФ, они самоотверженно и добросовестно исполняли свой долг по защите прав человека в России. Их организационная структура была выстроена почти идеально, что позволяло им всегда доводить дела своих доверителей до органов международного правосудия. Признание “Агоры” нежелательной организацией и запрет всех правозащитных организаций в России был много лет назад предсказан ее руководителем Павлом Чиковым. Так что я не думаю, что это стало для них неожиданностью. 

Под ударами украинской армии режим Путина агонизирует и скатывается в тоталитаризм, чтобы поставить под полный контроль или запрет любые независимые общественные объединения. Как говорили диссиденты, самая черная ночь всегда перед рассветом. Настанет день, и сотрудники “нежелательной” “Агоры” примут активное участие в демократических реформах, которые необходимо будет провести и в отношении генеральной прокуратуры (с маленькой буквы именно), и в отношении судебной системы».

Светлана Ганнушкина, правозащитница: «Признавать “нежелательным” сообщество адвокатов — абсурдно. Потому что по любому делу, даже по делу какого-нибудь условного Чикатило, обвиняемый имеет право получить адвоката, имеет право на юридическую помощь. 

За что “Агору” считать “нежелательной” — совершенно непонятно. У нас и так уже роль адвоката сводится практически к нулю, потому что судьи откровенно говорят, что они получают инструкции о том, как им судить.

“Агора” — организация, в которой работают квалифицированные адвокаты. Теперь люди просто потеряют возможность иметь адвокатскую поддержку. Идет расправа с гражданским обществом в целом. Расправляются не только с организациями, которые смеют как-то критиковать власть и политику власти, — расправляются теперь уже с самой правовой системой. Я бы это рассматривала как один из признаков подрыва конституционного строя России».

Иван Павлов, адвокат, основатель правозащитных проектов «Команда 29» и «Первый отдел»: «Это знак внимания со стороны высшего контрольного органа ядерной супердержавы, который лишь подтверждает заслуги одной из самых эффективных правозащитных групп в России. Именно так к этому нужно относиться.

Ясно, что это решение принято, чтобы привлечь к ответственности кого-то, кто взаимодействует с признанной “нежелательной” структурой. Но нужно понимать, что адвокаты вообще всегда сами по себе. Да, им придется как-то переформатировать свою деятельность. Пути для этого есть. Как они будут поступать — посмотрим. Люди, взаимодействовавшие с этой организацией, — это люди квалифицированные, поэтому уверен, что они найдут выход. Как и мы в свое время нашли этот выход, когда “Команду 29” признали “нежелательной”.

Ясно, что это агрессивное действие со стороны государства по отношению ко всему правозащитному сектору. Но это не первое такое действие. Поэтому надеюсь, что коллеги из “Агоры” были к этому готовы. Другие организации как-то выходили из этого положения, переформатировав свою работу, деятельность, и продолжают ее, но уже в другом качестве, чтобы не подставить ни участников этой группы, ни тех, кто с ней взаимодействует».

Леонид Драбкин, координатор «ОВД-Инфо»: «Сложно пока что говорить о том, какие легальные последствия будут у этого решения, но точно можно сказать, что это очередной недвусмысленный намек, что права человека и их защита не в фаворе у российского государства в 2023 году. Сюрприза в этом нет, но и относиться к этому явлению как к нормальному не стоит: это позор для страны.

Я сейчас наблюдаю за Telegram-каналом Павла Чикова и вижу, как там сокращается количество подписчиков. Считаю важным напомнить, что чтение Telegram-канала человека, сотрудничающего с “нежелательной” организацией, пока что не приводило к каким-либо последствиям. Более того, сейчас особенно важно следить за комментариями “Агоры” и прислушиваться к тому, что они будут рекомендовать. На момент комментария еще не увидел позиции самой “Агоры” по этому событию.

Отдельно важно сказать, что нежелательной признали организацию, но “Агора” объединила вокруг себя много людей, которые проповедуют правильные смыслы и ценности. Людей пока что не запретили».

Анастасия Буракова, юрист, основательница проекта помощи уехавшим из страны россиянам «Ковчег»

«Признание правозащитной группы “Агора” “нежелательной” — продолжающийся тренд на уничтожение в России структур гражданского общества, которые неподконтрольны Кремлю, не разделяют милитаристскую политику вовне, выступают против репрессий внутри страны.

Формально участие в деятельности “нежелательной” организации до ее признания таковой не наказуемо, но на практике силовики применяют репрессивные механизмы исходя из “политического заказа”. Например, используют “политологические экспертизы” для получения нужных выводов: подконтрольный “эксперт” без проблем напишет, что условный юрист, защищая права доверителя, действовал в интересах “нежелательной” организации. Предсказать наверняка, как будет работать “резиновый” закон в каждом конкретном случае, практически невозможно, так как репрессивные механизмы против гражданского общества не укладываются в нормальную правоприменительную практику».

Алексей Прянишников, адвокат: «По всей видимости, признания Павла Чикова в свое время “иноагентом” оказалось недостаточно. И чтобы сделать еще один шаг к “утрамбовыванию” правозащитной поляны, власти предприняли довольно радикальную меру — признали “Агору” “нежелательной”.

“Нежелательная” организация вроде как не запрещенная. Но при всех этих формулировках надо отметить: если раньше возбуждению уголовного дела по статьям о “нежелательных” организациях предшествовали две “административки” (ст. 20.33 КоАП), то сейчас достаточно одной. По сути дела, это полностью закрывает организацию.

Я всегда читаю формулировки, которые использует Генпрокуратура, признавая организацию “нежелательной”. В случае с “Агорой” обоснование Генпрокуратуры — это абсолютный конституционный нигилизм. Якобы организация делает акцент на “однобоком” освещении уголовных дел и ситуации в правоохранительной системе. В этой формулировке — прямое нарушение Конституции. В России Конституция позволяет без какой-либо цензуры получать, распространять любую информацию любым законным способом. Цензура у нас вне закона. Якобы “Агора” специализируется на оказании правовой помощи “оппозиционерам с выраженной антироссийской позицией, включая сторонников признанных экстремистскими организаций”. Но статья 48 Конституции гарантирует каждому получение квалифицированной юридической помощи, и неважно, кто ты при этом. Людей могут обвинять в убийстве, изнасиловании — даже эти люди имеют право на юридическую помощь. Такими формулировками нам еще раз показывают, что вы не должны заниматься помощью людям, которые попадают под политические преследования. Ну просто вот так, нельзя. Даже убийцам положена защита, но “экстремистам” и оппозиционерам никакой помощи оказывать нельзя, говорит Генпрокуратура РФ». 

Больше статей о происходящем в России и в мире читайте в «Новой газете. Европа».